Sisäasioiden uusien EU-rahastojen valmistelu on käynnissä
Vuonna 2014 käynnistyvän uuden Euroopan unionin rahoitusohjelmakauden valmistelu on käynnissä. Ohjelmakaudelle 2014 - 2020 tullaan perustamaan sisäasioihin kaksi uutta rahastoa: turvapaikka- ja maahanmuuttorahasto sekä sisäisen turvallisuuden rahasto. Jälkimmäinen jakaantuu ulkoraja- ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen sekä poliisiyhteistyötä, rikosten torjuntaa ja ehkäisemistä sekä kriisinhallintaa koskevaan rahoitusvälineeseen.
Rahastojen hallinnointia selkeytetään ja tehostetaan
Rahastojen määrä vähenee nykyisen kauden 2007–2013 neljästä rahastosta kahteen. Uudella kaudella rahastojen hallinnointia selkeytetään ja yhtenäistetään.
Uusilla rahastoilla pyritään vastaamaan aikaisempaa kattavammin sisäasioiden alan erilaisiin rahoitustarpeisiin. Jatkossa on tarkoitus pystyä myös kohdentamaan rahoitusapua kriisitilanteissa nykyistä tehokkaammin ja nopeammin.
Valmistelu käynnissä EU:ssa ja kansallisesti
Komission rahastoja koskevat asetusehdotukset on tarkoitus hyväksyä EU:ssa vuoden loppuun mennessä. Neuvottelut EU-toimielinten välillä ovat kuitenkin vielä käynnissä. Rahastojen kansallisen toimeenpanon käynnistyminen riippuu siitä, millä aikataululla EU-asetukset saadaan hyväksyttyä.
Molemmille rahastoille valmistellaan kansalliset monivuotiset ohjelmat koko seitsenvuotiselle ohjelmakaudelle. Ohjelman painopisteet määritellään yhteistyössä Euroopan komission kanssa.
Tulevien rahastojen valmistelua koordinoi sisäministeriön kansainvälisten asioiden yksikkö, joka vastaa nykyisten SOLID-rahastojen kansallisesta hallinnoinnista.
Uusien rahastojen kansallinen hallinnointi määritellään lailla
Sisäministeriössä selvitettiin keväällä 2013 sisäasioiden rahastojen kansallisen sääntelyn toteuttamistapaa tulevalla ohjelmakaudella. Tehdyssä esiselvityksessä havaittiin tarve sisäasioiden rahastoja koskevalle kansalliselle lainsäädännölle. Kaudella 2007-2013 kansallista erityislakia ei ole ollut, koska rahastoja koskeva sääntely Euroopan unionin tasolla on ollut yksityiskohtaista.
Tulevalla ohjelmakaudella Euroopan unionin säädökset tullaan laatimaan huomattavasti yleisemmällä tasolla, joten rahastojen hallinnointia koskevien tarkempien sääntöjen määrittely on kansallisesti tarpeen.
Ministeriö asetti 27.9.2013 hankkeen valmistelemaan sisäasioiden rahastoja koskevaa kansallista lainsäädäntöä. Työryhmän tehtävänä on valmistella ehdotus sisäasioiden rahastoja koskevaksi laiksi sekä ehdotus valtioneuvoston asetukseksi. Työryhmässä on mukana kaikki keskeiset sidosryhmät.
Tulevassa lainsäädännössä on tarkoitus määritellä erityisesti rahastojen hallinnointiin liittyvät vastuut sekä hallinnoinnin erityispiirteet. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kevätistuntokauden 2014 kuluessa. Työryhmä käynnistää työskentelynsä mahdollisimman pian.
► Lisätietoa lakihankkeesta
► Lisätietoa ohjelmakaudesta 2014-2020
► Liity EU-rahastojen postituslistalle