Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja muutoksista jätelakiin ja ympäristönsuojelulakiin – uusiomateriaalien tuotteistamista sujuvoitetaan uudella hyväksymismenettelyllä
Jätelakiin ehdotetaan säädettäväksi ympäristölupamenettelyn korvaava hyväksymismenettely aineen tai esineen luokittelemiseksi sivutuotteeksi tai jätteeksi luokittelun päättymiseksi. Lausuntoja pyydetään 31.12.2024 mennessä.
Ehdotettavan uuden hyväksymismenettelyn tarkoituksena on sujuvoittaa uusiomateriaalien eli jätteiden ja teollisuuden sivuvirtojen tuotteistamista. Menettelyssä hyväksytyt uusiomateriaalit eivät olisi enää jätteitä, jolloin niiden hyödyntäminen ei olisi enää luvanvaraista. Uusiomateriaalien käytön helpottaminen edistää kiertotaloutta. Ehdotusta on valmisteltu yhdessä keskeisten sidosryhmien kanssa niin sanotussa UTU-työryhmässä vuosina 2022–2023.
Hallituksen esitysluonnoksessa ehdotettavassa menettelyssä lupa- ja valvontavirasto tekisi hakemuksen perusteella päätöksen aineen tai esineen sivutuotteeksi luokittelusta tai jätteeksi luokittelun päättymisestä. Viraston päätös voisi kattaa yhden tai useita saman yrityksen toimipisteitä, joissa syntyy samaa uusiomateriaalia samaan käyttötarkoitukseen. Menettelyyn ei sisältyisi yleisön kuulemista, ja valitusoikeus viraston päätöksestä olisi rajattu asianosaiseen ja yleistä etua valvoviin viranomaisiin.
Lupa- ja valvontavirasto (LVV) on uusi monialainen virasto, joka perustetaan osana valtion aluehallinnon uudistushanketta. Virastolle keskitettäisiin kaikki sivutuotteeksi luokittelemista tai jätteeksi luokittelun päättymistä koskeva tapauskohtainen päätöksenteko.
Lupa- ja valvontavirasto voisi päättää tapauskohtaisesti sivutuotteeksi luokittelusta tai jätteeksi luokittelun päättymisestä vain, jos asiasta ei ole erikseen säädetty Euroopan unionin lainsäädännössä tai valtioneuvoston asetuksella. EU:ssa on säädetty eräiden metallien jätteeksi luokittelun päätymisestä. Lisäksi Suomessa on valtioneuvoston asetuksella säädetty kierrätetyn betonin ja muovin jätteeksi luokittelun päättymisen kriteereistä.
Päätökset tallennetaan uusiomateriaalirekisteriin
Esitysluonnoksessa ehdotetaan uusiomateriaalirekisterin perustamista. Lupa- ja valvontavirasto ylläpitäisi uusiomateriaalirekisteriä ja tallentaisi siihen sivutuotteeksi luokittelua ja jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat päätökset sekä niiden valmistelua koskevat asiakirjat. Uusiomateriaalirekisteriin kirjatuista päätöksistä ylläpidettäisiin julkista tietopalvelua.
Esitysluonnoksesta voi antaa lausuntoja 20.11.–31.12.2024 välisellä ajalla.
Lisätietoja
Jussi Kauppila
lainsäädäntöneuvos
p. 0295 250 085
[email protected]