Hallituksen esitys VM/2019/141

Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi kuntalakia, valtiokonttorista annettua lakia, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annettua lakia, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia, perusopetuslakia, lukiolakia, ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia ja vapaasta sivistystyöstä annettua lakia. Esityksen tavoitteena on mahdollistaa luotettavan, ajantasaisen ja vertailukelpoisen tiedon saaminen kuntien taloudesta kuntien ja valtion päätöksenteon tueksi. Kuntien ja kuntayhtymien tulisi tuottaa ja raportoida taloushallinnon tietojärjestelmistään erikseen säädetyt taloustietonsa yhdenmukaisessa ja vertailtavassa muodossa Valtiokonttorin ylläpitämään valtakunnalliseen tietovarantoon. Tietovarannon taloustiedot olisivat avoimen datan periaatteen mukaisesti maksutta eri tahojen käytettävissä. Valtioneuvoston asetuksella voitaisiin säätää tarkemmin tietojen toimittamisen menettelystä ja ajankohdista sekä tilinpäätöksessä esitettävien tietojen sisällöstä ja tuottamisesta yhdenmukaisessa ja vertailtavassa muodossa. Valtiovarainministeriön asetuksella säädettäisiin vuosittain tarkemmin seuraavalla tilikaudella toimitettavien taloustietojen tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista. Valtiokonttorin tehtävänä olisi ylläpitää taloustietovarantoa ja toimia rekisterinpitäjänä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetussa laissa ja opetus- ja kulttuuritoimen lainsäädännössä otettaisiin huomioon ehdotettu taloustietojen raportointimalli. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2020 ja sovellettavaksi tilikautta 2021 koskevista tiedoista alkaen.