Ohjelmat SM/2020/22

Esitys koskee Euroopan unionin turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) kansallisen toimeenpano-ohjelman muuttamista. Rahastolle on laadittu rahoitusohjelmakauden 2014–2020 kattava, rahaston perustamisasetuksen edellyttämä kansallinen ohjelma. Toimeenpano-ohjelma on laadittu sisäasioiden rahastoista annetun lain (903/2014) 4 §:n mukaisesti rahaston kansallisen ohjelman täytäntöönpanoa varten. Toimeenpano-ohjelmaan esitetään lisättäväksi Euroopan komission Suomelle maksaman uudelleensijoittamisen määrärahan osuutena yhteensä 13 304 500 euroa. Määräraha on komission kompensaatiota Suomelle kahden edeltävän varainhoitovuoden aikana vastaanotetuista kiintiöpakolaisista ja summa määräytyy maahan saapuneiden kiintiöpakolaisten lukumäärän perusteella. Ohjelmaa esitetään täsmennettäväksi sen osalta, miten lisärahoitus jakautuu rahasto-ohjelman tavoiteosioille. Valtioneuvosto päätti 27.2.2020, että Suomi ottaa Välimeren alueen Euroopan unionin ulkorajavaltioista yhteensä enintään 175 kaikkein haavoittuvimmassa asemassa olevaa turvapaikanhakijaa. Päätöksen mukaan mahdolliset turvapaikanhakijoiden siirroista vastaanottojärjestelmälle aiheutuvat kustannukset voidaan kattaa EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sisältyvästä, komission Suomelle kompensoimasta uudelleensijoittamisen määrärahasta. Tämä edellyttää valtioneuvostolta päätöstä olemassa olevan rahaston toimeenpano-ohjelman muuttamisesta siten, että ohjelmaan lisättävästä yhteensä 13 304 500 euron määrärahasta yhteensä 12 000 000 euroa kohdistetaan ohjelman tavoiteosioon, joka liittyy sisäisten siirtojen kautta saapuvien henkilöiden vastaanotto-olosuhteiden turvaamiseen. Jäljelle jäävä osuus 1 304 500 euroa kohdistetaan ohjelmassa kiintiöpakolaisten kotoutumisen edistämistä koskevaan kansalliseen tavoitteeseen sekä rahaston hallinnointiin osoitettuun tekniseen apuun.