Ministeriön päätös TEM/2023/55

Työ- ja elinkeinoministeriö esittäisi päätöksenään, että vuoden 2024 talousarvioon kirjatun eduskunnan suostumuksen nojalla työ- ja elinkeinoministeriö voi korvata Finnvera Oyj:lle (Finnvera) valtion vientitakuista annetun lain (422/2001, vientitakuulaki) nojalla Ukrainaan kohdistuvan viennin ja investointien edistämiseksi vuonna 2024 myönnettyjen vientitakuiden luottotappioita enintään 50 000 000 euroa.

Suostumuksen enimmäismäärä perustuu osaltaan Finnveran arvioihin mahdollisesta vientitakuukysynnästä, mutta myös ulkoministeriön arvioon kysynnästä kehitysyhteistyöperusteisille korkotukiluotoille, jotka Finnvera vientitakuilla takaisi. Arvioituun takuukysyntään liittyy kuitenkin merkittävää epävarmuutta.

Vientitakuu voidaan myöntää suojaamaan muun muassa viennistä, viennin rahoituksen järjestämisestä tai ulkomaille suuntautuvasta investoinnista syntyvää luottoriskiä. Ukrainan sotatilasta johtuen vienninrahoitukseen liittyvät riskit ovat niin suuret, että takuiden myöntämiseksi tarvitaan erillinen valtuus toiminnasta mahdollisesti syntyvien luottotappioiden korvaamiseksi.

Vientitakuulain 6 §:n nojalla Finnvera voi myöntää vientitakuun erityisriskinottona, kun vientiin tai ulkomaille suuntautuvaan investointiin tai niiden rahoitukseen liittyvä riski on niin suuri, että tavanomaisen riskiarvioinnin perusteella vientitakuuta ei voitaisi myöntää. Vientitakuun myöntäminen erityisriskinottona edellyttää työ- ja elinkeinoministeriön päätöstä siitä, että vientitakuun myöntämiselle on tärkeitä elinkeinopoliittisia tai kilpailukykyyn liittyviä perusteita.

Työ- ja elinkeinoministeriö katsoo, että perusteet erityisriskinotolle ovat olemassa muun muassa sen vuoksi, että keskeiset kilpailijamaat ovat perustaneet vastaavia erityisjärjestelyjä viejiensä kilpailukyvyn turvaamiseksi. Finnveran tarjoamat vienninrahoituspalvelut ovat osa Suomen kansallista suunnitelmaa Ukrainan jälleenrakentamiseksi.