Työmarkkinaennuste: Työllisyys nousee yli koronakriisiä edeltävän tason tänä vuonna – työttömyys laskee sen alle vasta vuonna 2023
Työllisyys kasvaa kuluvana vuonna 55 000 ja vuonna 2022 vielä 22 000 työllisellä. Koronaa edeltävä työllisyyden taso ylitetään jo tänä vuonna. Hyvän talouskehityksen myötä työllisyysasteen ennustetaan nousevan 73,8 prosenttiin vuonna 2023.
Talouden ja työllisyyden toipumisen nopeus yllätti ennusteiden laatijat kesällä. Myös työ- ja elinkeinoministeriö on tarkistanut ennustettaan positiivisempaan suuntaan.
Tiedot perustuvat työ- ja elinkeinoministeriön 9.11.2021 julkaisemaan työmarkkinaennusteeseen, joka ulottuu vuoteen 2023. Ennuste nojaa oletukseen, että rajoitustoimet ovat pääosin ohi ja talouden palautuminen jatkuu. Riski rajoitustoimien uudelleen käyttöönotosta luo ennusteelle epävarmuutta.
Kuluvan ja seuraavan vuoden hyvän talouskehityksen myötä työllisyysasteen ennustetaan nousevan 73,8 prosenttiin vuonna 2023. Ennusteessa käytetään työvoimatutkimuksen vuoden alusta käyttöön otetun uuden laskentatavan mukaista sarjaa, jolloin työllisyysaste on noin prosenttiyksikön alempi kuin aikaisemmin. Työllisyyden kasvu on viime aikoina painottunut erityisesti osa-aikatyön lisääntymiseen. Jatkossa osa-aikatyön kasvun ennustetaan taittuvan, mikä hieman hidastaa työllisyyskasvua.
Työmarkkinoiden hyvä vire on vetänyt väkeä työnhakuun työvoiman ulkopuolelta ja työvoiman osuus työikäisestä väestöstä on jo korkeimmillaan vuoden 2008 finanssikriisin jälkeen. Työmarkkinaennuste odottaa työvoimaosuuden nousevan 68 prosenttiin vuonna 2023, mikä on merkittävästi korkeampi osuus kuin ennen pandemian alkua vuonna 2019 (65,8 %). Hyvän suhdannekehityksen ohella työvoimaosuutta nostaa vanhimpien ikäluokkien työvoimaosuuden vahva kasvu, väestön väheneminen ja osa-aikatyön lisääntyminen.
Rekisterityöttömyys eli TE-toimistojen työttömien työnhakijoiden määrä (ml. lomautetut), laskee nopeasti tulevina vuosina. Vuonna 2023 päästään koronaa edeltävän tason alapuolelle. Nuorisotyöttömyydessä (alle 25-vuotiaat) kehitys on erityisen myönteistä. Lomautettujen määrä palaa normaalilukemiin viimeistään ensi keväänä. Pitkäaikaistyöttömien määrä on noussut huippulukemiin, ja jo yli 40 prosenttia kaikista rekisterityöttömistä on pitkäaikaistyöttömiä. Pitkäaikaistyöttömien määrä kääntyi kuitenkin kesällä laskuun nopeammin kuin oli aiemmin ennustettu, ja laskun ennustetaan jatkuvan tasaisena.
–Työttömien työnhakijoiden määrä ei palaa koronakriisiä edeltävälle tasolle yhtä nopeasti kuin työllisyys. Pitkäaikaistyöttömien määrä on nyt poikkeuksellisen suuri, ja se purkautuu hitaasti. Osa-aikaisia työsuhteita on syntynyt paljon, mutta moni kokoaikaisen vakituisen työnsä menettänyt on edelleen vailla työtä. Työmarkkinaennusteen mukaan vuoden 2023 aikana pääsemme kuitenkin hyvin lähelle hallituksen vanhan mittaustavan mukaista 75 prosentin työllisyystavoitetta, sanoo alivaltiosihteeri Elina Pylkkänen työ- ja elinkeinoministeriöstä.
– Ilahduttavinta on se, että nuorisotyöttömyys näyttäisi vähenevän vauhdikkaasti. Näin mahdollistuvat ne pitkät työurat, jotka helpottavat kestävyysvajettamme. Ja ennen muuta tämä on nuorten tulevaisuusoptimismin kulmakivi. Työvoiman saatavuus taas on palannut keskeiseksi työllisyyden kasvun rajoitteeksi. Odotan, että toukokuussa 2022 voimaan tuleva pohjoismainen työvoimapalvelumalli parantaa myös työvoiman kohdentumista avoimiin työpaikkoihin, Pylkkänen korostaa työmarkkinaennusteen valossa.
Työ- ja elinkeinoministeriön lyhyen aikavälin työmarkkinaennuste perustuu tilastolliseen aikasarja-analyysiin, jossa hyödynnetään suhdanneindikaattoreiden, työmarkkinatilastojen ja politiikkainformaation lisäksi valtionvarainministeriön bruttokansantuote-ennustetta sekä Tilastokeskuksen väestöennusteita. Ennuste julkaistaan kahdesti vuodessa.
Keskeisimmät ennustetulokset:
| Vuosi | 2021 | 2022 | 2023 |
| Työllisyysaste | 72,2 % | 73,5 % | 73,8 % |
| Työttömyysaste | 7,7 % | 7,0 % | 6,7 % |
| Työvoimaosuus | 67,0 % | 67,7 % | 68,0 % |
| Työttömät työnhakijat | 300 000 | 252 000 | 231 000 |
| Pitkäaikaistyöttömät | 107 000 | 99 000 | 80 000 |
| Nuorisotyöttömät | 35 000 | 28 000 | 24 000 |
Lisätiedot:
alivaltiosihteeri Elina Pylkkänen, TEM, p. 0295 047 474
erityisasiantuntija Liisa Larja, TEM, p. 050 400 7352 (työvoiman kysyntä, työllisyys)
erityisasiantuntija Erno Mähönen, TEM, p. 050 440 6081 (työttömät työnhakijat)
erityisasiantuntija Minna Ylikännö, TEM, p. 295 047 102 (työvoiman tarjonta, väestö)
Hallituksen työllisyystoimet ja niiden vaikutukset