Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön alaisen Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen
UM011:00/2019 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen Suomessa.
Lausuntokierros: Luonnos hallituksen esitykseksi: Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön puitteissa laaditun Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen
25.6.2020 – 31.8.2020 Lausuntokierros
Lausuntokierros lausuntopalvelu.fi:n kautta:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=ea32564a-f7e5-4add-94eb-2a231a8e18e2
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros valtiosopimusten kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta
21.5.2019 – 1.8.2019 Lausuntokierros
Lausuntoja pyydettiin edellä mainittujen kolmen valtiosopimuksen kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta ja tavasta sekä siitä, mitä muutoksia eri hallinnonalojen lainsäädäntöön, resursseihin ja käytäntöihin sopimusten mahdollisesta voimaansaattamisesta aiheutuisi.
LVM/892/03/2019.
Lausuntopalvelu.fi
Asiakirjat
-
Suomen Lentäjäliiton lausunto PDF
15.8.2019
-
TEM lausunto PDF
13.8.2019
-
SM lausunto DOCX
1.8.2019 SM
-
PLM lausunto PDF
1.8.2019 PLM
-
OM lausunto PDF
16.7.2019 Oikeusministeriö
-
4.7.2019
Lausuntokierros: Luonnos hallituksen esitykseksi: Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön puitteissa laaditun Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen
25.6.2020 – 31.8.2020 Lausuntokierros
Lausuntokierros lausuntopalvelu.fi:n kautta:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=ea32564a-f7e5-4add-94eb-2a231a8e18e2
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero UM011:00/2019
Asianumerot
Asettaja ulkoministeriö
Toimikausi/aikataulu – 18.6.2021
Asettamispäivä 21.5.2019
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Suomi kokoaan suurempi maailmalla
Lainvalmistelu
HE kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä tehdyn yleissopimuksen, ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävän pöytäkirjan sekä rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä laiksi rikoslain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.2.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 48/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
26.11.2020HE 232/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 58/2021
Esityksen tarkoituksena on hyväksyä ja voimaansaattaa otsikossa mainitut kolme ICAO:n valtiosopimusta sekä säätää tarvittavista muutoksista kansalliseen lainsäädäntöön.
VastuuministeriUlkoministeri Haavisto
Yhteyshenkilö
Mira Karppanen, Ylitarkastaja
puh. +358 50 340 2494
[email protected]
Yhteyshenkilö
Antti-Jussi Lankinen, Erityisasiantuntija
puh. +358 40 545 0901
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tarkoitus on hyväksyä ja voimaansaattaa edellä mainitut kolme valtiosopimusta: Pekingin yleissopimus, Pekingin pöytäkirja ja Montrealin pöytäkirja. Koska sopimukset sisältävät lainsäädännnön alaan kuuluvia määräyksiä, edellyttää niiden hyväksyminen eduskunnan suostumusta.
Tiivistelmä
Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen Suomessa.
Hankkeen tarkoituksena on hyväksyä ja voimaansaattaa kolme ICAO:n valtiosopimusta: Pekingin yleissopimus, Pekingin pöytäkirja ja Montrealin pöytäkirja.
Vuonna 2010 laadittu ICAO:n Pekingin yleissopimus kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä (Convention on the Suppression of Unlawful Acts Relating to International Civil Aviation) on tullut kansainvälisesti voimaan heinäkuussa 2018. Pekingin yleissopimus on terrorismin vastainen siviili-ilmailun yleissopimus, jolla sopimusvaltiot velvoitetaan kriminalisoimaan muun muassa ilma-aluksen käyttämisen henkeen, terveyteen, omaisuuteen tai ympäristöön kohdistuvan vahingon aiheuttamiseksi, vaarallisten (CBRNE-) materiaalien vapauttamisen ilma-aluksesta tai näiden materiaalien käyttämisen ilma-aluksessa, sekä näiden materiaalien laittomasta vahingoittamistarkoituksesta tietoisen kuljettamisen ilma-aluksella. Samalla sopimusvaltiot velvoitetaan kriminalisoimaan kyseessä oleviin tekomuotoihin liittyvä uhkaus, tekojen yritys, tekoihin osallistuminen tai avunanto tekoihin.
Vuonna 1970 laadittu ICAO:n Haagin yleissopimus ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä (Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft) tuli Suomen osalta voimaan voimaan 14.1.1972 (Sops 62/1971). Yleissopimusta on muutettu vuonna 2010 laaditulla Pekingin pöytäkirjalla, joka on tullut kansainvälisesti voimaan tammikuussa 2018.
Pöytäkirjalla yhdenmukaistetaan Haagin yleissopimuksen sanamuotoja Pekingin yleissopimuksen kanssa sekä muutetaan muun muassa rikoksentekijän luovuttamista koskevaa sääntelyä, laajennetaan tuomiovaltaisten sopimusvaltioiden piiriä ja lisätään yleissopimukseen tekijän oikeudenmukaista kohtelua koskevia määräyksiä.
Vuonna 1963 laadittu ICAO:n Tokion yleissopimus rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa (Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft) tuli Suomen osalta voimaan 1.7.1971 (SopS 22/1971). Yleissopimusta on muutettu vuonna 2014 laaditulla Montrealin pöytäkirjalla (Protocol to Amend the Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft), joka ei ole vielä kansainvälisesti voimassa. Pöytäkirja tulee voimaan, kun siihen on liittynyt 22 jäsenvaltiota. Toukokuun alussa 2019 pöytäkirjaan on liittynyt 19 jäsenvaltiota. Pöytäkirjalla muun muassa yhdenmukaistetaan lennon alkamisen ja päättymisen määritelmät Pekingin yleissopimuksen kanssa sekä laajennetaan sopimusvaltioiden oikeudellistä yhteistyötä ja tuomiovaltaisten sopimusvaltioiden piiriä.
Edellä mainitut kolme valtiosopimusta liittyvät sisällöllisesti kiinteästi toisiinsa, minkä vuoksi hankkeen valmistelu toteutetaan ulkoministeriön, liikenne- ja viestintäministeriön ja oikeusministeriön yhteisenä hankkeena.
-
Suomen Lentäjäliiton lausunto PDF
15.8.2019
-
TEM lausunto PDF
13.8.2019
-
SM lausunto DOCX
1.8.2019 SM
-
PLM lausunto PDF
1.8.2019 PLM
-
OM lausunto PDF
16.7.2019 Oikeusministeriö
-
4.7.2019
Lausuntokierros valtiosopimusten kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta
21.5.2019 – 1.8.2019 Lausuntokierros
Lausuntoja pyydettiin edellä mainittujen kolmen valtiosopimuksen kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta ja tavasta sekä siitä, mitä muutoksia eri hallinnonalojen lainsäädäntöön, resursseihin ja käytäntöihin sopimusten mahdollisesta voimaansaattamisesta aiheutuisi.
LVM/892/03/2019.
Lausuntopalvelu.fi
Asiakirjat
Lausuntokierros: Luonnos hallituksen esitykseksi: Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön puitteissa laaditun Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen
25.6.2020 – 31.8.2020 Lausuntokierros
Lausuntokierros lausuntopalvelu.fi:n kautta:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=ea32564a-f7e5-4add-94eb-2a231a8e18e2
Lausuntokierros valtiosopimusten kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta
21.5.2019 – 1.8.2019 Lausuntokierros
Lausuntoja pyydettiin edellä mainittujen kolmen valtiosopimuksen kansallisen hyväksymisen ja voimaansaattamisen tarpeesta ja tavasta sekä siitä, mitä muutoksia eri hallinnonalojen lainsäädäntöön, resursseihin ja käytäntöihin sopimusten mahdollisesta voimaansaattamisesta aiheutuisi.
LVM/892/03/2019.
Lausuntopalvelu.fi
Asiakirjat
-
Suomen Lentäjäliiton lausunto PDF
15.8.2019
-
TEM lausunto PDF
13.8.2019
-
SM lausunto DOCX
1.8.2019 SM
-
PLM lausunto PDF
1.8.2019 PLM
-
OM lausunto PDF
16.7.2019 Oikeusministeriö
-
4.7.2019
Lausuntokierros: Luonnos hallituksen esitykseksi: Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön puitteissa laaditun Pekingin yleissopimuksen, Pekingin pöytäkirjan ja Montrealin pöytäkirjan kansallinen hyväksyminen ja voimaansaattaminen
25.6.2020 – 31.8.2020 Lausuntokierros
Lausuntokierros lausuntopalvelu.fi:n kautta:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=ea32564a-f7e5-4add-94eb-2a231a8e18e2
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Lausuntoyhteenveto syyskuu 2020 DOCX
4.9.2020
-
Lausuntoyhteenveto elokuu 2018 DOCX
29.8.2019
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
2. lausuntokierros, Finavia Oyj lausunto PDF
3.9.2020
-
2. lausuntokierros, PLM lausunto PDF
31.8.2020
-
2. lausuntokierros, OM lausunto PDF
28.8.2020
-
2. lausuntokierros, Air Navigation Services Finland Oy lausunto PDF
18.8.2020
-
2. lausuntokierros, TEM lausunto PDF
1.7.2020
-
Suomen Lentäjäliiton lausunto PDF
15.8.2019
-
TEM lausunto PDF
13.8.2019
-
SM lausunto DOCX
1.8.2019 SM
-
PLM lausunto PDF
1.8.2019 PLM
-
OM lausunto PDF
16.7.2019 Oikeusministeriö
-
4.7.2019
Asettaminen ja organisointi
-
Säädöshankepäätös DOCX
9.10.2019
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Karppanen, Mira
Ylitarkastaja
liikenne- ja viestintäministeriö
Edustaa tahoa: Liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.5.2019 –
Lankinen, Antti-Jussi
Erityisasiantuntija
liikenne- ja viestintäministeriö
Edustaa tahoa: Liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.5.2019 –
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi