MRL-kokonaisuudistus

MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN KOKONAISUUDISTUS

YM014:00/2018 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

« ministeriön asettamat hankkeet

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Hankkeen perustiedot Suunnitteilla

Hankenumero YM014:00/2018

Asettaja ympäristöministeriö

Toimikausi/aikataulu 24.4.2018 – 31.12.2021

Asettamispäivä 24.4.2018

Maankäyttö ja rakentaminen kaavoitus rakentaminen maankäyttö- ja rakennuslaki alueidenkäyttö

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Eduskunnan vastaus-

Hyväksytty säädös-

Lisätietoa

Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta

Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on uudistaa maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen siten, että uudistuksessa otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun ja rakentamisen tulevaisuuden haasteista, muuttuvasta toimintaympäristöstä sekä aluehallinnon rakenteiden muutoksista aiheutuvat kehittämistarpeet. Lisäksi tavoitteena on yksinkertaistaa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää, kehittää rakentamista koskevaa ohjausjärjestelmää sekä selkeyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia valmistelu-, päätöksenteko- ja toimeenpanotehtäviä.

Lähtökohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) ja -asetus (895/1999) tulivat voimaan vuoden 2000 alussa. Sen jälkeen lakiin on tehty lukuisia muutoksia ja lisäyksiä. Viimeisimpiä merkittäviä muutoksia ovat olleet maakuntakaavojen vahvistamisvelvollisuuden poistaminen ja poikkeamisvallan siirtäminen kokonaisuudessaan kuntiin keväällä 2016 sekä kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittamiseen liittyvät muutokset keväällä 2017. Rakentamisen ohjauksen kannalta tärkeimmät muutokset ovat olleet olennaisiin teknisiin vaatimuksiin ja niiden asetuksenantovaltuuksiin liittyvät muutokset 2013 ja 2017 sekä pätevyysvaatimuksia koskeva muutos 2014. Monia maankäyttö- ja rakennuslain alkuperäisiä sisällöllisiä tavoitteita voidaan pitää edelleen ajanmukaisina. Lain rakenne ja selkeys ovat kuitenkin kärsineet lukuisissa yksittäisiin näkökulmiin keskittyneissä uudistuksissa.

Toimintaympäristössä on tapahtunut merkittäviä muutoksia maankäyttö- ja rakennuslain voimassa olon aikana ja myös näköpiirissä oleva kehitys haastaa uusiin toimiin. Tällaisia ilmiöitä ovat mm. ilmasto- ja energiakysymykset, aluerakenteen erilaistuminen, kaupungistuminen, liikkumisen murros, digitalisaatio ja muutokset hallintorakenteissa.

Maankäyttö- ja rakennuslain lisäksi alueidenkäyttöön ja rakentamiseen vaikuttavat monet muut lait. Eri säädösten rooli tässä kokonaisuudessa kaipaa kirkastamista. EU:n lainsäädäntö vaikuttaa merkittävästi rakentamisen ohjaukseen erityisesti energiatehokkuuden ja rakennustuotteiden kelpoisuuden osoittamisen osalta. Lainsäädännön kehittämiselle luovat puitteita myös kansainväliset sopimukset, joihin liittyy merkittäviä alueidenkäytöllisiä ulottuvuuksia. Näistä tuorein on Pariisin ilmastosopimus.

Ryhmittelemättömät

Ekroos, Ari

Professori

Aalto-yliopisto

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Hellen, Melica

Viestintäsuunnittelija

ympäristöministeriö

Rooli: Omistaja

24.4.2018 – 31.12.2021

Hernesmaa, Anu

Neuvotteleva virkamies

valtiovarainministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Jarva, Anne

Kehittämispäällikkö

Suomen Kuntaliitto

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Jääskeläinen, Lauri

Erityisasiantuntija

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Karhula, Mervi

Liikenneneuvos

liikenne- ja viestintäministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Lehtinen, Teppo

rakennusneuvos

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Neva, Maija

hallitussihteeri

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Ovaska, Eeva

Ylitarkastaja

liikenne- ja viestintäministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Pekkola, Vesa

Neuvotteleva virkamies

sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Pesu, Nunu

Ympäristöneuvos

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Rönn, Riitta

Lainsäädäntöjohtaja

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Saarela, Mirkka

Hallitussihteeri

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Salila, Jari

Lainsäädäntöneuvos

oikeusministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Seppälä, Anna-Leena

Rakennusneuvos

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

15.8.2019 – 31.12.2021

Säteri, Helena

ylijohtaja

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Talvitie, Vilppu

Hallitusneuvos

maa- ja metsätalousministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

Vatilo, Matti

Rakennusneuvos

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

24.4.2018 – 31.12.2021

MRL-kokonaisuudistus

Hankkeen perustiedot Suunnitteilla

Lainvalmistelu

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Asiakirjat

Henkilöt

Yhteydet muihin hankkeisiin

MRL-kokonaisuudistus

Kokeilulaki