Hallituksen esitys STM/2019/102
« Valtioneuvoston yleisistunto 3.10.2019 13.00
Sosiaali- ja terveysministeriö
Hallituksen esitys laeiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain 1 ja 2 §:n sekä kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta
HE 22/2019Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Aino-Kaisa Pekonen
Esittelijä
Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, p. 029 5163463
Asia
Esityksessä ehdotetaan jatkettavasti eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain voimassaoloa vuoden 2023 loppuun saakka. Kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa annetun lain voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 2025 loppuun. Lain määräaikoja jatkettaisiin siten, että irtisanomisehto tuli sisällyttää lain voimaantulon jälkeen tehtäviin ja vuoden 2023 jälkeen voimassa oleviin sopimuksiin. Lisäksi irtisanomisehdon sisällyttämisvelvoitteen rajaa tiukennettaisiin siten, että ehto olisi sisällytettävä sellaisiin sopimuksii, joiden ennakoitu vuotuinen arvo ylittää viisitoista prosenttia sosiaali- ja terveydenhuollon vuosittaisista käyttötalousmenoista. Lain voimassaolon jatkaminen koskisi myös investointirajoituksia ja sitä koskevaa lupamenettelyä.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain 1 ja 2 §:n sekä kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa annetun lain 3 ja 7 §:n sekä muuttamisesta
Vaikutukset
Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain velvoitteiden jatkaminen ei edellyttäisi kunnilta toimenpiteitä mutta estäisi lähtökohtaisesti purkamasta Paras-uudistuksessa muodostuneita yhteistoiminta-alueita. Irtisanomisehdon sisällyttämisvelvollisuuden rajan laskeminen tiukentaa sääntelyä aiempaan nähden mutta sillä turvamaan hallituksen linjaaman soteuudistuksen myötä syntyvien maakuntien mahdollisuudet päättää palveluista alueen tarpeen mukaisesti ja yhdenvertaisesti. Sillä voi olla kustannuksia kasvattavia vaikutuksia. Investointirajoitusmenettely voi padota sote-investointitarpeita.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen