Vuokrasopimus SM/2019/73
« Raha-asiainvaliokunta 21.11.2019 13.00
Sisäministeriö
Sopimuksen tekeminen Senaatti-kiinteistöjen kanssa koskien Oulun poliisilaitoksen Oulun poliisiaseman vuokrasopimusta
Ministeri
Maria Ohisalo
Esittelijä
Johtava asiantuntija, esittelijä Ari-Pekka Dag, p. 029 5488560
Asia
Oulun tilapäiselle poliisiasemalle esitetään vuokrattavaksi arviolta 4.805 htm2:n toimistotiloja sekä 980 m2:n autohalli Senaatti-kiinteistöiltä. Toimitilatarve on esitetty enimmäismääräisenä tämän hetken tilanteessa. Tavoitteena on, että Oulun poliisin toiminnoista mahdollisimman suuri osa keskitetään Oulun poliisiaseman uuden tilaratkaisun valmistumiseen saakka Elektroniikkatielle Technopolikselta vuokrattaviin tiloihin, lukuun ottamatta Haukiputaan ja Hiukkavaaran toimintoja, VTT:llä olevia rikostutkinnan toimintoja sekä asiakaspalvelutiloja, joille etsitään paikkaa keskustan alueelta. Poliisin toiminnan siirtyminen Elektroniikkatielle edellyttää kevytrakenteisen noin 980 m²:n kylmän autohallin rakentamista n. 25 autolle, sisältäen pienen teknisen lämpimän tilan ATK-laitteiden säilyttämistä varten. Muilta osin poliisin toiminnot on tarkoitus sijoittaa Elektroniikkatie 3 - 5 olemassa oleviin tiloihin, joissa käyttötarkoitus säilyy nykyisenä (toimisto- ja tutkimustilat, kuulusteluhuoneet). Hiukkavaaraan ovat jäämässä poliisin johtokeskus, autohalli ja väistökonttiratkaisuna toteuttavat miehistön sosiaalitilat. Tilojen vuokraamisesta tehtäisiin sopimus Senaatti-kiinteistöjen kanssa 15 kuukauden irtisanomisajalla. Vuokrasopimuksen ensimmäinen mahdollinen irtisanomispäivä on 30.6.2023 vuokralaisen puolelta ja vuokranantajan puolelta 30.6.2024. Vuokrasopimus tehdään, mikäli valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta puoltaa sopimuksen tekemistä ja jonka jälkeen sisäministeri antaa valtuudet sopimusten solmimiseen.
Esitys
Puolletaan
Vaikutukset
TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: Oulun poliisiaseman väliaikaisten toimitilojen arvioitujen 4 805 m2 ja autohallin 908 m2 vuokrakustannukset vuoden 2019 tasossa laskennallisena sopimusaikana (51 kuukautta) ovat: 4,781 M€ (alv 0 %). Muutostöiden, turvatekniikan ja uusien toimitilojen laskennallinen vuokrakorotusvaikutus 1.6.2020–31.12.2024 aikana on 8,748 M€ (alv 0%). Kaikki vuokrat ajalla 1.6.2020–31.12.2024 yhteensä n. 19 596 843 euroa. Laskennallinen vuokrankorotusvaikutus em. ajalla on 8,748 M€, joka jakautuu eri vuosille; 2020: 3,264 M€, 2021: 1,392 M€, 2022: 1,246 M€, 2023: 1,246 M€ ja 2024: 1,600 M€. Lisäksi on huomioitava, että jos Hiukkavaaran vuokrasopimus päätetään ennenaikaisesti, voi Poliisihallitus joutua maksamaan lisäksi jäljellä olevan vuokra-ajan mukaisen vuokrakertymän noin 1,36 M€ Senaatti-kiinteistöille. Lisääntyvät vuokrakustannukset voidaan maksaa hyväksytyn menokehyksen 2020–2023 puitteissa. Kalustamiskustannukset toteutuessaan täysin ovat arviolta 629 000€, mutta tämän hetkisen Poliisihallituksen antaman ohjeen mukaisesti uuteen tilaan mennään niin pitkälle kuin mahdollista nykyisillä puhdistetuilla kalusteilla. Toimitilojen varustelu toteutetaan vuoden 2020 aikana hyväksytyn menokehyksen puitteissa. Uuden toimitilan toimitilamenot alkaisivat poliisiaseman osalta aikaisintaan 1.6.2020 alkaen. TOIMINNALLISET VAIKUTUKSET: Liitteenä olevan muistion vertailutaulukossa on verrattu nykytilannetta erityisesti kustannusten näkökulmasta uuteen tilanteeseen vuositasolla. Uudella väliaikaisratkaisulla mahdollistetaan Oulun poliisilaitokselle paremmat ja terveellisemmät toimintaedellytykset sekä saadaan toimintaa palveleva tilaratkaisu. Tilaratkaisussa tukeudutaan poliisitalokonseptin periaatteisiin ja pyritään huomioimaan valtion toimitilastrategian periaatteet. Muutostyöt on tarkoitus toteuttaa olemassa oleviin tiloihin mahdollisimman kustannustehokkaasti.
Päätös
Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta