Valtioneuvoston verkkosivusto uudistuu. Sivustolla saattaa tilapäisesti olla toimimattomia linkkejä, häiriöitä ja puutteita.
Hallituksen esitys YM/2020/7
« Valtioneuvoston yleisistunto 19.3.2020 13.00
Ympäristöministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sähköajoneuvojen latauspisteistä ja latauspistevalmiuksista rakennuksessa sekä rakennusten automaatio- ja ohjausjärjestelmistä ja maankäyttö- ja rakennuslain 126 §:n muuttamisesta
HE 23/2020Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Krista Mikkonen
Esittelijä
Lainsäädäntöneuvos Sari Rapinoja, p. 050 4327320
Asia
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki sähköajoneuvojen latauspisteistä ja latauspistevalmiuksista rakennuksessa sekä rakennuksen automaatio- ja ohjausjärjestelmästä. Ehdotetulla lailla pantaisiin osaltaan täytäntöön muutettu rakennusten energiatehokkuutta koskeva direktiivi (EU 2018/844). Laissa säädettäisiin velvollisuuksia suunnitella ja asentaa sähköajoneuvojen latauspisteitä ja latauspistevalmiuksia. Direktiiviin perustuvan sääntelyn lisäksi ehdotettuun lakiin sisältyisi myös kansallista sähköajoneuvojen latausinfrastruktuuria koskevaa sääntelyä sellaisten pysäköintitalojen osalta, joissa järjestetään asuinrakennusten pysäköintiä. Laissa velvoitettaisiin myös suunnittelemaan ja asentamaan muihin rakennuksiin kuin asuinrakennuksiin, joissa lämmitys- tai ilmastointijärjestelmien nimellisteho on yli 290 kilowattia, rakennuksen automaatio- ja ohjausjärjestelmä. Valvontaviranomaisina toimisivat kuntien rakennusvalvontaviranomaiset ja Liikenne- ja viestintävirasto. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavan maankäyttö- ja rakennuslakia siten, että toimenpidelupa tarvittaisiin tietynlaisen rakennuksen automaatio- ja ohjausjärjestelmän rakentamiseen. Rakennusten ilmastointijärjestelmien sekä lämmitysjärjestelmien energiatehokkuuden suhteen direktiivi mahdollistaa joko lakisääteisen tarkastusmenettelyn tai neuvontaan perustuvan vaihtoehtoisen menettelyn, jos sen vaikutukset vastaavat lakisääteisiä tarkastuksia. Esityksessä ehdotetaan, että käytettäisiin vaihtoehtoisia neuvontamenettelyjä sekä ilmastointijärjestelmien että lämmitysjärjestelmien osalta. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi sähköajoneuvojen latauspisteistä ja latauspistevalmiuksista rakennuksissa sekä rakennusten automaatio- ja ohjausjärjestelmistä ja maankäyttö- ja rakennuslain 126 §:n muuttamisesta (RV)
Vaikutukset
Ehdotetulla lailla arvioidaan syntyvän vuoteen 2030 mennessä noin 73 000–97 000 latauspistettä ja 560 000–620 000 latauspistevalmiutta. Sähköajoneuvojen latauspisteiden ja latauspistevalmiuksien asentamisesta aiheutuvat kokonaiskustannukset vuosina 2020-2024 arvioidaan olevan noin 41–49 miljoonaa euroa. Vuodesta 2025 eteenpäin kokonaiskustannukset olisivat arvion mukaan noin 26–34 miljoonaa euroa vuodessa. Automaatio- ja ohjausjärjestelmän käytöstä tulee rakennuksen omistajalle säästöä pitkällä aikavälillä. Nettosäästöt ovat Suomen ympäristökeskuksen mukaan 0,7 miljoonasta eurosta 5,9 miljoonaan euroon vuodessa. Järjestelmästä saatava energiatehokkuuden paraneminen ylittää ajan kuluessa sen käyttöönoton kustannukset. Jos lakiehdotus lisää sähköautojen käyttöä, voi polttoaineiden käytön väheneminen vaikuttaa myönteisesti liikenteen tuottamiin päästöihin. Automaatio- ja ohjausjärjestelmä parantaa rakennuksen energiatehokkuutta. Ehdotuksessa esitetyille rakennuksille kohdistuva automaatiovelvoitteen vuotuinen vaikutus energiansäästöön on vuoteen 2025 mennessä 195–270 gigawattituntia ja päästöihin -40…-55 tonnia hiilidioksidia.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen