Valtioneuvoston päätös TEM/2020/50

Esityksessä ehdotetaan, että valtioneuvosto antaisi valtion erityisrahoitusyhtiön luotto-, takaus- ja pääomasijoitustoiminnasta annetun lain (445/1998) 8 §:n 1 momentin 3 kohdan nojalla Finnvera Oyj:lle sitoumuksen luotto- ja takaustappioiden osittaisesta korvaamisesta. Uudella sitoumuksella kumottaisiin valtioneuvoston 15 päivänä helmikuuta 2018 Finnvera Oyj:lle luotto- ja takaustappioiden osittaisesta korvaamisesta antama sitoumus. Covid-19 –viruksen leviäminen maailmanlaajuiseksi pandemiaksi on johtanut siihen, että eri puolilla maailmaa on jouduttu ottamaan käyttöön voimakkaat ja poikkeukselliset toimenpiteet viruksen leviämisen estämiseksi. Myös Suomessa hallitus on päättänyt valmiuslain nojalla ottaa käyttöön poikkeukselliset toimenpiteet Covid-19-viruksen leviämisen estämiseksi Suomessa. Esityksen tavoitteena on turvata yritysten rahoituksen saanti pandemian olosuhteissa, kun yritystoiminnan tulot uhkaavat vähentyä merkittävästi. Turvaamalla yritysten rahoitus nykyisessä poikkeuksellisessa tilanteessa turvataan osaltaan myös yritysten mahdollisuuksia normaaliin toimintaan siinä tilanteessa, kun yritysten toimintaympäristö on palautunut normaaliksi. Ensimmäiseksi esityksessä esitetään luottotappiokorvausprosenttia muutettavaksi nykyisestä 50 prosentista 80 prosenttiin. Korvausprosentin nosto mahdollistaa Finnveralle suuremman riskinoton sekä suuremman rahoitusosuuden suhteessa pankkeihin, mikä on vallitsevassa tilanteessa välttämätöntä. Voimassa olevan korvausosuuden ei arvioida olevan riittävä turvaamaan Finnveran toimintaa nykyisissä poikkeusoloissa. Korvausosuuden nosto on välttämätön myös, kun Finnveran rahoituksen osuutta on tarkoitus lisätä nykyisissä poikkeusoloissa korottamalla rahoituksen myöntämisen enimmäisvaltuutta 12 miljardiin euroon nykyisestä 4,2 miljardista eurosta. Korotus mahdollistaa noin 10 miljardin euron uuden rahoituksen myöntämisen yrityksille. Hallituksen esitys valtuuksien korottamisesta annetaan eduskunnalle huhtikuussa 2020. Toiseksi sitoumuksesta esitetään poistettavaksi 420 milj. euron rajoitus myöntää pk-yritystä suuremmille yrityksille lainoja ja takauksia. Poisto on välttämätön nykyisessä tilanteessa, koska rahoituskriisi uhkaa myös pk-yrityksiä suurempia yrityksiä. Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutettavaksi sitoumuksessa muutamia yksityiskohtia, jotka lähinnä täsmentävät sitoumusta. Sitoumus tulisi voimaan 1 päivänä toukokuuta 2020 ja olisi voimassa toistaiseksi ja kuitenkin enintään 31 päivään joulukuuta 2022 saakka. Tarkoituksena on, että Finnveran tarve toimia voimakkaammin markkinoilla on väliaikainen ja tilanteen normalisoituessa ministeriö tarkastelee myös, onko valtioneuvoston luotto- ja takaustappioiden osittaisesta korvaamisesta antamaa sitoumusta tarpeen muuttaa. Ensimmäisen kerran toimenpiteitä arvioidaan viimeistään joulukuussa 2020 ja sen jälkeen tarpeen mukaan. Muutettua sitoumusta sovellettaisiin koko myönnettyyn rahoituskantaan ja yhtiön myöntämiin uusiin luottoihin ja takauksiin 1 päivästä tammikuuta 2020 lukien.