Valtioneuvoston asetus TEM/2020/99
« Valtioneuvoston yleisistunto 26.6.2020 15.45
Työ- ja elinkeinoministeriö
Valtioneuvoston asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun valtioneuvoston asetuksen 18 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Ministeri
Tuula Haatainen
Esittelijä
Hallitussihteeri Meri Pensamo, p. +358 295 047 226
Asia
Starttirahan maksamista koskevan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun asetuksen 18 §:n väliaikaisen muutoksen voimassaoloa jatkettaisiin 31.12.2020 asti. Starttirahaa voitaisiin siten 31.12.2020 asti maksaa paitsi sellaisilta päiviltä, joina yrittäjä työskentelee yrityksessään, myös ajalta, jolloin toiminta on keskeytyneenä COVID-19-pandemiasta johtuen.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun valtioneuvoston asetuksen 18 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Vaikutukset
Ehdotus mahdollistaisi starttirahaa saavien yrittäjien toimeentulon turvaamisen starttirahalla COVID-19-pandemian ja sen vaikutusten jatkuessa. Esityksen ei arvioida suoraan lisäävän valtion menoja. Normaalioloissa näillä yrittäjillä olisi pääsääntöisesti oikeus starttirahaan. Työttömyysturvalain väliaikaisten muutosten voimassa ollessa yrittäjät hakisivat todennäköisesti työmarkkinatukea, jos he eivät olisi oikeutettuja starttirahaan. Ehdotettu muutos turvaisi paremmin starttirahaa saavien yrittäjien toimeentuloa kuin siirtyminen työttömyysturvalle, kun tukiin ei tulisi katkoksia. Ehdotetulla muutoksella myös vältettäisiin jonkin verran hallinnollista työtä, joka todennäköisesti aiheutuisi yrittäjälle itselleen työnhakijaksi ilmoittautumisesta ja työttömyysetuuden hakemisesta sekä työ- ja elinkeinotoimistolle työvoimapoliittisen lausunnon antamisesta ja Kansaneläkelaitokselle työmarkkinatukihakemuksen käsittelemisestä ja työmarkkinatuen maksamisesta. Starttirahaa rahoitetaan kolmelta eri valtion talousarvion määrärahamomentilta riippuen starttirahaa saavan henkilön tilanteesta yritystoiminnan alkaessa. Vuonna 2019 starttirahasta 18 % rahoitettiin momentilta 33.20.50 Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta (arviomääräraha); 26 % momentilta 33.20.52 Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha); ja 56 % momentilta 32.30.51 Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut (siirtomääräraha 2v). Määrärahan käytön lisäyksen odotetaan jakautuvan edellä mainituille momenteille suurin piirtein samassa suhteessa kuin viime vuoden toteutunut käyttö.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen