Valtioneuvoston asetus YM/2020/32
« Valtioneuvoston yleisistunto 26.6.2020 15.45
Ympäristöministeriö
Valtioneuvoston asetus maatalousmaan kipsikäsittelyyn vuosina 2020-2025 myönnettävästä tuesta
Ministeri
Krista Mikkonen
Esittelijä
Lainsäädäntöneuvos Erja Werdi, p. +358 295 250 312
Asia
Ehdotuksena on antaa uusi valtioneuvoston asetus maatalousmaan kipsikäsittelyyn vuosina 2020-2025 myönnettävästä tuesta. Tuki olisi uusi keino vesien- ja merenhoidon toimeenpanossa. Asetukseen sisältyisi 11 pykälää, jossa säädettäisiin maatalousmaan kipsikäsittelyyn sovellettavat, lakia tarkentavat säännökset. Asetuksessa säädettäisiin muun muassa tuen myöntämisen edellytyksistä ja rajoituksista sekä tuen laskentaperusteesta ja määrästä. Asetusehdotus toteuttaa osaltaan hallituksen ohjelmaan sisältyvää vesiensuojelun tehostamisohjelmaa. Asetusehdotus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2020.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen maatalousmaan kipsikäsittelyyn vuosina 2020-2025 myönnettävästä tuesta (RV)
Vaikutukset
Taloudelliset vaikutukset. Tukea voitaisiin myöntää valtion talousarvioon perustuen ja sen mukaisesti kuin valtioneuvosto on tehnyt päätöksen määrärahan ja myöntämisvaltuuden osoittamisesta. Vuosien 2019 ja 2020 valtion talousarvioissa ja julkisen talouden suunnitelmassa on varattu määrärahaa vesiensuojelun tehostamisohjelmaan 2019-2023 yhteensä 69 miljoonaa euroa, josta 18,7 miljoonaa euroa on suunniteltu käytettäväksi maatalousmaan kipsikäsittelyn tukeen. Tuen saajan osalta tuella on vaikutuksia muiden maataloustukien myöntämiseen siten, että samaan tarkoitukseen ei voitaisi myöntää tukea muista järjestelmistä tuen vaikutusaikana. Kipsikäsittelynä myönnettävän tuen ei ole tarkoitus olla veronalaista tuloa tuen saajalle. Kipsin kuljetus käyttöpaikoille, välivarastointi, levitys pelloille ja siihen liittyvät siirtokuljetukset työllistävät kuljetusyrityksiä ja maatalousurakoitsijoita. Ympäristövaikutukset. Kipsin levitysalueilla valuma-alueelta mereen tulevan peltomaan fosforikuormituksen määrän arvioidaan vähenevän. Tulokset riippuvat siitä, kuinka paljon kipsille parhaiten soveltuvia peltoalueita saadaan käsittelyn piiriin. Lisäksi orgaanisen hiilen huuhtouma vähenee merkittävästi, mikä on tärkeää paitsi vesiensuojelun, myös peltomaan hiilivarannon säilymisen kannalta. Organisaatio- ja henkilöstövaikutukset. Tukiviranomaisen tehtävien hoitamisesta aiheutuu vesiensuojelun tehostamisohjelman aikana organisaatio- ja henkilöstövaikutuksia elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Tarkoitus on ensivaiheessa kohdentaa tuki Saaristomeren valuma-alueelle, jonka vuoksi Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen on osoitettu 1,1 miljoonaa euroa ja 6,7 htv vuosille 2019 ja 2020.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen