Valtion takaukset VM/2020/135

Valtioneuvostolle esitetään, että se myöntäisi enintään 6,3 miljoonan euron suuruisen omavelkaisen valtiontakauksen Merimieseläkekassalle Rederiaktiebolaget Eckerön 7,0 miljoonan euron lainan maksamisen vakuudeksi. Takausmäärä olisi 90 prosenttia lainan kulloinkin voimassa olevasta pääomasta. Valtion takaus ei kata lainan korkoja, viivästyskorkoja eikä kuluja. Takaus olisi voimassa 30.8.2022 saakka Jos lainaa ei nosteta osittainkaan viimeistään joulukuun 31 päivänä 2020, valtion takauspäätös raukeaa. Merimieseläkekassan myöntämälle lainalle ja sille esitettävälle 90 prosentin määräiselle valtiontakaukselle muodostetaan vakuuspooli, jolla pantataan lainanantajan ja valtiontakauksen vakuudeksi kiinteistökiinnitykset Eckerön kunnassa sijaitseviin satamakiinteistöihin ja aluskiinnitykset Birka Stockholm -alukseen. Valtioneuvostolle esitetään lisäksi, että se myöntäisi enintään 4,5 miljoonan euron suuruisen omavelkaisen valtiontakauksen Eläkevakuutusosakeyhtiö Veritakselle Rederiaktiebolaget Eckerön 5,0 miljoonan euron lainan maksamisen vakuudeksi. Takausmäärä olisi 90 prosenttia lainan kulloinkin voimassa olevasta pääomasta. Valtion takaus ei kata lainan korkoja, viivästyskorkoja eikä kuluja. Takaus olisi voimassa 30.8.2022 saakka. Veritaksen myöntämälle lainalle ja sille esitettävälle 90 prosentin määräiselle valtiontakaukselle muodostetaan vakuuspooli, jolla pantataan lainanantajan ja valtiontakauksen vakuudeksi kiinteistökiinnitykset Maarianhaminassa olevaan liikekiinteistöön ja aluskiinnitykset Birka Stockholm -alukseen. Valtioneuvostolle esitetään, että Merimieseläkassan lainan takauksesta perittäisiin 1,9 prosentin vuotuismaksua ja Veritaksen lainan takauksesta 2,15 prosentin vuotuismaksua käytössä olevasta takausmäärästä. Lisäksi kummastakin takauksesta perittäisiin 0,25 prosentin kertamaksu valtiontakauksen enimmäismäärästä. Vastuu lainasta valtion takaaman osuuden ja valtion takausvastuun ulkopuolisen osuuden kesken mahdollisessa takauskorvaustilanteessa jakaantuu pari passu -periaatteella sovitun vastuusuhteen mukaisesti. Velkojan ja valtion väliseen riskijakoon päävelan pääoman osalta noudatetaan riskinjakosuhdetta: velkoja 10 prosenttia ja valtio 90 prosenttia. Mahdollisten tappioiden on jakauduttava tältä osin velkojan ja valtion kesken samassa suhteessa ja samoilla ehdoilla. Vakuuksia rahaksi muutettaessa jako-osuus jaetaan pantin säilytys-, hoito- ja rahaksimuuttokustannusten jälkeen päävelkaan liittyvien saatavien mukaisessa suhteessa velkojan ja Suomen valtion välillä. Takaus annetaan EU:n komission antamien koronakriisiin liittyvien väliaikaisten valtiontukisääntöjen mukaisena. EU:n komissio on hyväksynyt varustamojen takausohjelman ehdot 28.5.2020. Valtiontakauspäätöksessä määrättäisiin lisäksi valtiovarainministeriön ja Valtiokonttorin tehtävistä, jotka liittyvät takauksen hallintaan ja Eckerö-konsernin raportointivelvollisuudesta valtiovarainministeriölle ja Valtiokonttorille. Valtiovarainministeriölle annettaisiin valtuus antaa valtiontakauspäätöksen toimeenpanoa sekä valtiontakauksen valvontaa koskevat tarkemmat ohjeet sekä hyväksyä ja allekirjoittaa vakuuspoolisopimukset sekä tarvittavat muut sopimukset ja asiakirjat. Valtiovarainministeriö valtuutettaisiin hyväksymään myös takausjärjestelyissä sekä laina- ja vakuusehdoissa mahdollisesti esitettävät ehtojen muutokset. Huoltovarmuuskeskus on antanut 29.5.2020 puoltavan lausunnon huoltovarmuusvaikutuksista. Huoltovarmuuskeskuksen lausunnon mukaisesti Eckerö-konsernin merkitys Suomen huoltovarmuudelle on kohtalainen. Valtiovarainministeriö on saanut Finnvera Oyj:ltä yritysanalyysin Eckerö-konsernista.