Valtioneuvoston päätös SM/2020/104
« Valtioneuvoston yleisistunto 22.12.2020 13.00
Sisäministeriö
Valtioneuvoston päätös Pohjois-Savon pelastustoimen alueen yhteistoiminnan järjestämisestä
Ministeri
Maria Ohisalo
Esittelijä
Lainsäädäntöneuvos Annika Parsons, p. +358 295 488 279
Asia
Pohjois-Savon pelastustoimen alueeseen kuuluvien kuntien pelastustoimen yhteistoiminta järjestetään 1.1.2021 alkaen siinä muodossa, jossa Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta on esittänyt sen kunnille. Valtioneuvoston päätös on voimassa, kunnes asianomaisilla kunnilla on sopimus pelastustoimen järjestämisestä. PERUSTELUT: Valtioneuvosto muutti pelastustoimen aluejakoa 25.6.2020 tekemällään päätöksellä (528/2020) ja siirsi muun muassa Joroisten kunnan Etelä-Savon pelastustoimen alueesta Pohjois-Savon pelastustoimen alueeseen. Valtioneuvoston päätöksen mukaan pelastustoimen alueeseen kuuluvilla kunnilla tulee olla uusi sopimus pelastustoimen järjestämisestä saatettuna voimaan viimeistään uuden aluejaon tullessa voimaan. Päätöksessä on asetettu määräaika pelastuslain 24 §:n 3 momentissa tarkoitettujen voimassa olevien sopimusten muuttamiselle lokakuun loppuun mennessä vuonna 2020. Pohjois-Savon pelastustoimen alueen kunnat eivät ole hyväksyneet Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan esittämää voimassa olevan yhteistoimintasopimuksen muutosta. Yhteistoimintasopimuksen muutosehdotus koski Joroisten kunnan siirtymistä Pohjois-Savon pelastustoimen alueeseen ja sopimustekstin teknisiä korjauksia. Kuntien ehdolliset ja ei-hyväksytyt päätökset koskivat sopimuksen taloudenhoitokohtaa, johon Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta ei esittänyt muutoksia verrattuna voimassa olevaan sopimukseen. Kuntien päätöksissä on esitetty kiistanalaiselle sopimuskohdalle vaihtoehtoja, jotka eivät osaltaan täytä kuntalain (410/2015) 57 § mukaisia määräenemmistöä koskevia edellytyksiä perussopimuksen muuttamiselle. Sisäministeriö pyysi kaikilta Pohjois-Savon pelastustoimen alueen kunnilta ja Joroisen kunnalta lausunnon sisäministeriön ehdotusluonnokseen. Kuntien lausuntojen mukaan, kuntalain (410/2015) 57 § mukaiset määräenemmistöä koskevat edellytykset eivät edelleenkään täyty perussopimuksen muuttamiselle.
Esitys
Valtioneuvosto tekee päätöksen Pohjois-Savon pelastustoimen alueen yhteistoiminnan järjestämisestä
Vaikutukset
Pohjois-Savon pelastustoimen alueeseen kuuluvien kuntien yhteistoimintasopimuksesta ei aiheudu vaikutuksia valtion talousarvioon. Asianomaisten pelastustoimen alueiden henkilöstötarpeeseen, talouteen tai toimintaan muutoksella ei ole arvioitavissa olevan merkittävää vaikutusta.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen