Valtion avustusten myöntäminen UM/2020/206
« Raha-asiainvaliokunta 17.12.2020 13.00
Ulkoministeriö
Kehitysyhteistyöavustuksen myöntäminen TradeMark East Africalle (TMEA) ohjelman strategian toimeenpanoon (lisämyöntö)
Ministeri
Ville Skinnari
Esittelijä
Lähetystöneuvos Theresa Zitting, p. 029 5351330
Asia
TMEA on Itä-Afrikan alueellista kauppaa edistävä ohjelma. Suomi on tukenut ohjelman strategian ensimmäistä vaihetta 6 miljoonalla eurolla vuosina 2010-2016 ja strategian käynnissä olevaa toista vaihetta 9,8 miljoonalla eurolla vuosina 2017-2020. TMEA on rekisteröity Keniaan voittoa tuottamattomaksi yritykseksi. TMEA:n toiminta keskittyy yhtä aikaa kaupan esteiden purkamiseen ja paikallisten yritysten kilpailukyvyn parantamiseen. TMEA keskittyy erityisesti alueellisen kaupan pullonkaulojen avaamiseen, oli kysymys sitten kriittisistä infrastruktuurihankkeista tai esimerkiksi standardisoinnin parantamisesta kaupankäynnin helpottamiseksi. TMEA ensimmäisellä strategiavaiheellaan onnistui hyvin kaupan menettelyiden nopeuttamisessa ja kustannusten alentamisessa. Esitetään, että Suomi tukee TMEA:n strategian toista vaihetta sen jäljellä olevalla kaudella 2021-23 10,5 miljoonalla eurolla.
Esitys
Puolletaan.
Vaikutukset
TMEA:n toinen strategiakausi toteutetaan v. 2017-2023. TMEA:n toisen strategiakauden tavoitteena on Itä-Afrikan kaupankäynnin volyymin kasvattaminen alueen kilpailukykyä vahvistamalla. Tavoitteena on myös, että kilpailukyvyn luoma talouskasvu on laajapohjaista ja köyhyyttä vähentävää. Strategia-asiakirjassa on kaksi toiminnallista tulostavoitetta; i) kaupankäynnin pullonkaulojen poistaminen ja ii) yritysten kilpailukyvyn vahvistaminen. TMEA:n strateginen suunnitelma on linjassa Suomen kehityspolitiikan painopisteiden kanssa, erityisen vahvasti PP2, sillä se lisää kestävää taloudellista kehitystä ja alueellisesti kasvanutta kauppaa. Tämän lisäksi TMEA edistää PP1:tä tukemalla naisten ja tyttöjen osallistumista taloudelliseen toimintaan ja tuomalla näitä virallisen talouden piiriin. PP4:n mukaisesti TMEA pyrkii hillitsemään talouskasvun aiheuttamia ympäristövaikutuksia luomalla ympäristöystävällisempiä logistiikkaketjuja. PP 3 tavoitteita TMEA tukee erityisesti valtioiden parantuneen rahoituspohjan myötä. TALOUDELLISET: Myöntö- ja sopimusvaltuudet osoitetaan vuoden 2020 talousarvion momentilta 24.30.66 (varsinainen kehitysyhteistyö) käyttösuunnitelmakohdasta 2 maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö (24.30.66.2). Yhteensä 10,5 MEUR kulut jakaantuvat seuraavasti: 2021: 3,5 MEUR; 2022: 3,5 MEUR; 2023: 3,5 MEUR. Valtuudet tulevat käytettyä täysimääräisesti.
Päätös
Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta