Valtioneuvoston asetus VM/2020/271

« Valtioneuvoston yleisistunto 22.12.2020 13.00

Valtiovarainministeriö

Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuonna 2021

Ministeri

Tytti Tuppurainen

Esittelijä

Lainsäädäntöneuvos Elina Isoksela, p. +358 295 530 116

Asia

Valtioneuvosto säätäisi aluehallintovirastojen suoritteiden maksullisuudesta, maksuperusteista sekä julkisoikeudellisista suoritteista perittävistä maksuista vuonna 2021. Nykyisen aluehallintovirastojen maksuasetuksen voimassaolo päättyy vuoden 2020 lopussa. Ehdotettu asetus tulisi voimaan 1.1.2021 ja olisi voimassa vuoden 2021 loppuun. Ehdotettu asetus vastaisi rakenteeltaan voimassa olevaa asetusta. Esityksessä ehdotetaan myös suoritemaksujen pitämistä pääosin nykytasolla. Muulla tavoin kuin sähköisessä asiointipalvelussa vireille pantujen asioiden suoritemaksuihin ehdotetaan korotuksia, jos käytettävissä on myös sähköinen asiointipalvelu. Hinnoittelulla asiakkaat pyrittäisiin ohjaamaan sähköisiin palveluihin ja siten parantamaan aluehallintovirastojen tuottavuutta. Lisäksi yksittäisiin suoritemaksuihin tulisi lisää maksuluokkia suoritemaksujen kustannusvastaavuuden tehostamiseksi suoritteen tuottamisesta aiheutuvan työmäärän mukaisesti. Ympäristö- ja vesitalousluvat sekä eräät muut suoritteet esitetään voimassa olevan asetuksen tavoin pidettäväksi alennetun omakustannusarvon mukaisina suoritteina. Ympäristö- ja vesitalouslupien osalta liite sisältäisi suoritemaksuluokkien alentamis- ja korotusmekanismin, jonka avulla suoritemaksut laskutettaisiin aiempaa tapauskohtaisemmin suoritteen tuottamiseksi tehdyn työmäärän perusteella. Lisäksi asetuksen liitteeseen tehtäisiin vähäisiä muun lainsäädännön muuttumisesta johtuvia teknisiä tarkistuksia.

Esitys

Valtioneuvosto antaa asetuksen aluehallintovirastojen maksuista vuonna 2021 (RV)

Vaikutukset

TALOUDELLISET VAIKUTUKSET Aluehallintovirastojen maksullisesta julkisoikeudellisesta toiminnasta ennustetaan kertyvän vuonna 2021 noin 11,6 miljoonaa euroa aluehallintoviraston toimintamenomomentille 28.40.01 toimintaan kohdistuvien kustannusten ollessa noin 20,4 miljoonaa euroa ja kustannusvastaavuuden noin 57 %. Kustannusvastaavuusennuste on 3 prosenttiyksikköä alempi kuin valtion vuoden 2021 talousarvioesityksen selvitysosassa esitetty 60 % :n kustannusvastaavuusennuste. Vuonna 2019 aluehallintovirastojen kustannusvastaavuus on ollut 65,7 %. Vuonna 2020 kustannusvastaavuuden arvioidaan laskevan 52,9 %:iin. Kustannusvastaavuuden alenema on johtunut siitä, että alkoholivalvonnan vuosimaksuja sekä yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien ja yksityisten terveydenhuollon palvelujen vuosimaksuja on käsitelty veroluontoisina vuodesta 2020 alkaen, eikä niitä näin ollen ole laskettu aluehallintovirastojen julkisoikeudellisten suoritteiden tuotoksi. Ehdotuksen lähtökohtana on, että yksityisten sosiaalipalvelujen ja terveydenhuollon palvelujen vuosimaksut palautettaisiin nettobudjetoinnin piiriin ja aluehallintovirastojen tuotoiksi. Lisäksi aluehallintovirastojen maksullisesta julkisoikeudellisesta toiminnasta ennustetaan vuonna 2021 kertyvän noin 226 000 euroa työsuojelun aluehallintoviranomaisen toimintamenomomentille 33.02.07. toimintaan kohdistuvien kustannusten ollessa noin 360 000 euroa ja kustannusvastaavuuden noin 63,2 % suoritteiden tuottamisesta aiheutuvista kokonaiskustannuksista. Aluehallintovirastojen liiketaloudellinen toiminta on vähäistä.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen

Liitteet

  1. muistio
  2. asetusehdotus
  3. förslag till förordning

« Edellinen Seuraava »

Päätökset ja niiden liitteet julkaistaan istuntojen jälkeen. Verkkosivustoilla julkaistavat aineistot eivät ole virallisia asiakirjoja.