Valtioneuvoston kirjelmä VM/2021/34
« Valtioneuvoston yleisistunto 4.3.2021 13.00
Valtiovarainministeriö
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä valmisteverotuksen alalla annetun asetuksen (EU) No 389/2012 muuttamisesta sähköisten rekisterien sisällön osalta (hallinnollinen yhteistyö valmisteverotuksen alalla)
U 18/2021Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Matti Vanhanen
Esittelijä
Neuvotteleva virkamies Krista Sinisalo, p. +358 295 530 248
Asia
Ehdotettu asetusmuutos liittyy neuvoston 19 päivänä joulukuuta 2019 antamaan direktiiviin (EU) 2020/262 valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä (uudelleenlaadittu). Siinä säädetään, että myös kulutukseen jo luovutettujen ja siten kertaalleen verotettujen valmisteveron alaisten tuotteiden siirroissa jäsenvaltioiden välillä käytetään jatkossa tietokoneistettua valvontajärjestelmää. Komission tavoitteena on, että valvonta toimisi jatkossakin moitteettomasti ja voitaisiin varmistaa ajantasaisten tietojen tallentaminen järjestelmään. Asetusmuutoksella laajennettaisiin sen soveltamisalaa lisäämällä siihen ne toimijat, jotka lähettävät satunnaisesti kulutukseen jo luovutettuja valmisteveron alaisia tuotteita toiseen jäsenvaltioon tai vastaanottavat niitä. Ilman tätä ehdotusta kulutukseen luovutettujen tuotteiden siirtojen valvonnan täydellinen automatisointi ei ole mahdollista. Asetusmuutosta, kuten myös direktiiviä 2020/262, sovellettaisiin 13.2.2023 alkaen.
Esitys
Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen
Vaikutukset
Asetusehdotus olisi velvoittava ja sellaisenaan jäsenvaltioissa sovellettava. Ehdotuksessa esitetyt muutokset ovat luonteeltaan teknisiä ja liittyvät valmisteverodirektiiviin 2020/262, joka on voimassa ja joka on kansallisesti täytäntöön pantava 31.12.2021 mennessä. Sitä koskevista lainsäädäntömuutoksista ml. rekisteriä koskevista tarvittavista muutoksista annetaan erikseen hallituksen esitys. Asetusehdotuksen mukaan myös kulutukseen luovutettuja tuotteita satunnaisesti lähettävien ja vastaanottavien toimijoiden olisi rekisteröidyttävä. Tämä on välttämätöntä, jotta tuotteita voidaan siirtää tietokoneistetussa valvontajärjestelmässä. Asetusmuutoksesta johtuvat järjestelmämuutokset aiheuttaisivat hallinnolle vähäistä kertaluontoista lisätyötä.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen