Vuokrasopimus OM/2022/35
« Raha-asiainvaliokunta 24.3.2022 13.00
Oikeusministeriö
Oikeusministeriön esitys Vantaan vankilan vuokrasopimukseksi
Ministeri
Anna-Maja Henriksson
Esittelijä
Neuvotteleva virkamies, esittelijä Jouni Rutanen, p. 029 5150234
Asia
Rikosseuraamuslaitos ja Senaatti-kiinteistöt ovat tekemässä vuokrasopimuksen Vantaan vankilan uusista toimitiloista. Vantaan vankilan lisärakennus on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2025 alussa kattaen 160 vankipaikkaa. Lisärakentamisen lisäksi myös nykyisiin tiloihin tehdään muutostöitä. Uusien tilojen käyttöönoton myötä koko nykyinen Vantaan vankilaa koskeva vuokrasopimus uusitaan. Vuokrasopimus olisi kokonaisvuokrasopimus ja hankkeen vaiheistuksesta johtuen sen on määrä tulla voimaan portti- ja ajoneuvosuojan osalta 1.1.2024 ja muilta osin 1.11.2024. Sopimuksen irtisanomisaika on 12 kk. Vuokran määrä on sidottu elinkustannusindeksiin. Vuokramenot 10 vuoden vuokra-ajalta lähtöhinnan mukaan olisivat yhteensä 73,8 milj. euroa (ilman alv).
Esitys
Puollettaneen
Vaikutukset
Vankilahankkeella vastataan nykyiseen ja tulevaan tutkintavankipaikkatarpeeseen. Tutkintavankeutta selvittäneen työryhmän esitykset ja oikeusministeriön keväällä 2022 käynnistämä tutkintavankeuteen liittyvä lainsäädäntöhanke vaikuttavat vankimäärän kasvuun. Tavoitteena on saada uusi lainsäädäntö voimaan vuonna 2025. Keskittämällä tutkintavankeuden täytäntöönpano Etelä-Suomen alueella Vantaan vankilaan tavoitellaan tehokasta ja kokonaistaloudellisinta ratkaisua. Vuoden 2025 alussa Vantaan vankilassa olisi käytössä uudisosan 160 sellipaikan lisäksi nykyisen osan 185 sellipaikkaa, eli yhteensä 345 sellipaikkaa. Lisärakentaminen ja nykyisten tilojen kehittäminen täydentävät Vantaan toimivuutta tutkintavankilana. Hanke edistää Rikosseuraamuslaitoksen strategian mukaisen toiminnan kehittämistä ja se toteuttaa hallitusohjelman kirjausta, jonka mukaisesti Rikosseuraamuslaitoksen toimitilaverkostoa kehitetään nykyiset toimipaikat säilyttäen. Hallituskauden aikana kiireellisimmät muutostarpeet vankilaverkostoon ovat aiheutuneet juuri tutkintavankien määrän kasvusta. Hankkeen vuokravaikutteiset kokonaiskustannukset ovat noin 68,3 milj. euroa (summa ilman alv). Rikosseuraamuslaitokselle aiheutuvat vuosittaiset lisämenot v. 2025 lukien ovat noin 10,15 milj. euroa. Tästä noin 4,77 milj. euroa muodostuu vuokrien kasvusta, noin 4 milj. euroa henkilöstömenoista ja loppuosa muista toimitila- ja toiminnan menoista. Hankkeen kustannukset katetaan hallinnonalan nykyisten määrärahakehysten puitteissa. Hanketta on rahoitettu v. 2021-2024 kehyspäätöksessä.
Päätös
Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta