Hallituksen esitys OM/2023/115
« Valtioneuvoston yleisistunto 9.10.2023 13.00
Oikeusministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaiset -virastosta ja siihen liittyviksi laeiksi
HE 31/2023Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Leena Meri
Esittelijä
Hallitusneuvos Satu-Maaria Natunen, p. +358 295 150 456
Asia
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Oikeushallinnon erityisviranomaiset -virastosta. Perustettavaan hallinnolliseen virastoon siirrettäisiin 11 oikeusministeriön hallinnonalan viranomaista. Ne säilyttäisivät virastossa nykyisen riippumattomuutensa ja itsenäisyytensä. Viranomaisten lisäksi virastossa olisi hallintopalveluyksikkö. Esityksen tavoitteena on vahvistaa henkilömäärältään pienten viranomaisten hallinnollista asiantuntijatukea, mikä vapauttaisi resursseja viranomaisten sisältötyöhön. Viraston hallintopalveluyksikköön siirrettäisiin oikeusministeriön erityisviranomaisille nyt hoitamat operatiiviset talous- ja henkilöstöhallintotehtävät. Virastossa toimivia viranomaisia olisivat Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti, konkurssiasiamies, kuluttajariitalautakunta, lapsiasiavaltuutettu, oikeudenkäyntiavustajalautakunta, Onnettomuustutkintakeskus, tasa-arvovaltuutettu, tiedusteluvalvontavaltuutettu, tietosuojavaltuutettu, vanhusasiavaltuutettu ja yhdenvertaisuusvaltuutettu. Erityisviranomaisia koskevia lakeja esitetään muutettavaksi niin, että viranomaiset eivät enää sijaitsisi oikeusministeriön tai jonkin toisen viranomaisen yhteydessä. Lisäksi henkilöstön nimittämistoimivaltoja täsmennettäisiin. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaiset -virastosta ja siihen liittyviksi laeiksi (RV)
Vaikutukset
TALOUDELLISET Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2024 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Esityksessä valtion talousarvioksi 2024 ehdotetaan momentin 25.01.03 päätösosaan lisättävän, että momentin määrärahaa saa käyttää myös Oikeushallinnon erityisviranomaiset -viraston perustamisen valmistelumenoihin. Uudistuksella arvioidaan olevan vuonna 2024 kertaluonteisia erityisesti tietojärjestelmien muutoksista aiheutuvia menoja noin 430 000 euroa, joka katetaan momentin määrärahan puitteissa. Uudistuksen vaikutuksista aiheutuvien viraston ja kirjanpitoyksikön vuosittaisten menojen arvioidaan olevan noin 1 miljoona euroa. Menot katettaisiin oikeusministeriön pääluokan kehyksen puitteissa muutoksen kohteena olevien toimijoiden sisäisillä uudelleen kohdennuksilla.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen