Hallituksen esitys PLM/2023/92
« Valtioneuvoston yleisistunto 9.11.2023 13.00
Puolustusministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta Puolustusvoimissa ja siihen liittyviksi laeiksi
HE 82/2023Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Antti Häkkänen
Esittelijä
Vanhempi hallitussihteeri Anna Gau, p. 029 5140085
Asia
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta Puolustusvoimissa. Samalla voimassa oleva laki sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta puolustusvoimissa kumottaisiin ja yhdeksää muuta lakia muutettaisiin. Pääesikunnalle ehdotetaan uudeksi tehtäväksi sotilasrikosten estäminen ja paljastaminen ja uusia yleisiä toimivaltuuksia. Lisäksi Pääesikunnalle ehdotetaan myös uusia ja itsenäisesti käytettäviä toimivaltuuksia salaisten tiedonhankintakeinojen käyttöön rikosten estämisen ja paljastamisen tehtävässä. Viranomaisten yhteistoiminnasta ja virka-avusta säädettäisiin nykyistä kattavammin. Reserviläisille esitetään tiettyjä uusia, avustavia toimivaltuuksia rikostorjuntatehtäviin liittyen. Tiedusteluvalvontavaltuutettu valvoisi myös sotilastiedusteluviranomaisen sotilaallisen maanpuolustuksen alalla Suomeen kohdistuvaan tiedustelutoimintaan ja sotilaalliseen maanpuolustuksen tarkoitusta vaarantavaan toimintaan liittyvien rikosten estämistä ja paljastamista. Eduskunnan tiedusteluvalvontavaliokunta harjoittaisi edellä mainitun toiminnan parlamentaarista valvontaa. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta Puolustusvoimissa sekä siihen liittyviksi laeiksi
Vaikutukset
Esityksellä ei ole merkittäviä viranomaisorganisaatioihin liittyviä taloudellisia vaikutuksia. Selkeämpi sääntely ja uudet toimivaltuudet parantaisivat Pääesikunnan suorittaman rikostorjunnan toimintamahdollisuuksia. Pääesikunnalla olisi oikeus nykyistä tehokkaammin estää ja paljastaa rikoksia, ja tätä kautta suojata yhteiskunnan turvallisuutta. Esityksellä arvioidaan olevan myönteisiä vaikutuksia eri rikostorjuntaviranomaisten voimavarojen kohdentamiseen, koska sotilasrikoksiin liittyvät rikostorjunnan eri tehtävät olisivat keskitetysti Pääesikunnan vastuulla. Esityksen arvioidaan vähentävän poliisin työmäärää, koska Pääesikunta voisi itsenäisemmin ja tietyissä tapauksissa poliisin pyynnöstä suorittaa joitakin sellaisia rikostorjuntatehtäviä, jotka nykyisin kuuluvat poliisin suoritettavaksi. Esityksellä tehostettaisiin ja tiivistettäisiin viranomaisten yhteistyömahdollisuuksia. Esityksellä olisi myös myönteisiä vaikutuksia eri rikostorjuntaviranomaisten tilannekuvan ylläpitämiseen ja siihen, etteivät eri viranomaiset tee päällekkäistä työtä. Esitysehdotus on ollut käsiteltävänä lainsäädännön arviointineuvostossa.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen