Hallituksen esitys STM/2024/102

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslakia ja säädettäväksi laki sairausvakuutusmaksujen maksuprosenteista vuonna 2025.

Muutokset koskisivat sairausvakuutuksen sairaanhoitokorvausten ja työtulovakuutuksen menojen rahoittamiseen kohdistuvia valtion, vakuutettujen ja työnantajien rahoitusosuuksia.

Esityksen tavoitteena on kohdistaa sosiaaliturvarahastojen menojen alentumisesta syntyvät menosäästöt täysimääräisesti vähentämään valtion ja kuntien velkaantumista. Tavoitteen saavuttamiseksi sairausvakuutuslain mukaisesta valtion perusosuudesta päivärahaetuus- ja kuntoutusrahakuluissa luovuttaisiin. Sairausvakuutuksen sairaanhoitovakuutuksen vakuutettujen rahoitusosuutta korotettaisiin siten, että vakuutettujen osuus sairaanhoitovakuutuksen kuluista olisi 48,6 prosenttia ja valtion rahoitusosuus laskisi 51,4 prosenttiin. Työnantajien rahoitusosuutta sairausvakuutuksen työtulovakuutuksesta esitetään korotettavaksi 68 prosenttiin ja palkansaajien ja yrittäjien rahoitusosuutta alennettavaksi 32 prosenttiin vuodesta 2025 lukien.

Esityksessä ehdotetaan myös, että sairauspäivärahamenon vähentämiseksi sairauspäivärahan laskusäännön mukaan määräytyvien päivärahaetuuksien vuositulon yläraja, joka oikeuttaa 70 prosentin korvaustasoon, alennettaisiin nykyisestä 35 769 eurosta 27 633 euroon, ja että tulorajan ylittävältä osalta sairauspäivärahaa karttuisi nykyisen 20 prosentin sijasta 15 prosenttia. Laskukaavan muutos koskee myös Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain mukaista kuntoutusrahaa, joka määräytyy samoin perustein kuin sairauspäiväraha.

Esitys liittyy hallituksen ohjelman julkisen talouden vahvistamista koskevaan toimenpidekokonaisuuteen. Hallitusohjelman menosäästöistä ja keväällä 2024 päätetyistä uusista menosäästöistä yhteensä noin 1 130 miljoonaa euroa kohdistuu vakuutusmaksuilla rahoitettuihin sosiaaliturvarahastojen menoihin. Esityksen tavoitteena on kohdentaa tästä sosiaaliturvarahastoille syntyvästä säästöstä noin 910 miljoonaa euroa vähentämään valtion ja kuntien velkaantumista. Sairauspäivärahan laskukaavan muutoksen tavoitteena on vähentää sairauspäivärahamenoa noin 120 miljoonalla eurolla, mikä vahvistaisi julkista taloutta nettomääräisesti noin 60 miljoonalla eurolla.

Esitys liittyy vuoden 2025 talousarvioesitykseen.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.12.2024. Niitä sovellettaisiin 1.1.2025 alkaen.