Hallituksen esitys TEM/2023/29

« Valtioneuvoston yleisistunto 14.12.2023 13.00

Työ- ja elinkeinoministeriö

Hallituksen esitys laiksi työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta

HE 101/2023 vp

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Kai Mykkänen

Esittelijä

Neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, p. +358 295 048 938

Asia

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työntekijöiden lähettämisestä annettua lakia. Euroopan komissio on käynnistänyt Suomea vastaan rikkomusmenettelyt, jotka koskevat työntekijöiden lähettämistä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston täytäntöönpanodirektiivin sekä tieliikenteen liikkuvuuspakettia koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin kansallista toimeenpanoa. Lakia muutettaisiin vastaamaan paremmin näiden direktiivien vaatimuksia.

Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi velvoite ilmoittaa työntekijöiden lähettämisestä rakennuttajalle ja pääurakoitsijalle sekä tilaajan toimintavelvoite huolehtia työsuojeluviranomaisen pyynnöstä sopimuskumppanin tavoittamisesta ja tähän liittyvä laiminlyöntimaksu. Säännöstä työsuojeluviranomaisen oikeudesta pyytää tarvittaessa todistus palkanmaksusta ehdotetaan täsmennettäväksi.

Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lähettävän yrityksen edustajan kelpoisuusvaatimuksia ja lähettämisilmoituksessa edellytettäviä tietoja. Esityksen mukaan tehostettaisiin myös maantieliikenteessä lähetettyjen kuljettajien valvontaedellytyksiä täsmentämällä vaadittavien asiakirjojen säilytysaikavelvoitetta ja työsuojeluviranomaisen oikeutta käännösten pyytämiseen. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi lähetetyn työntekijän suojelemiseksi säännös vastatoimien kiellosta ja kiellon rikkomisesta seuraamuksena vahingonkorvausvelvollisuus. Seuraamuksen osalta on käytetty täytäntöönpanodirektiivissä olevaa harkintavaltaa asetettavan seuraamuksen suhteen. Näillä lisäyksillä turvattaisiin lähetetyn työntekijän oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetun lain mukaisia oikeuksiaan viranomaisissa ja tuomioistuinmenettelyssä.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2024.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi työntekijöiden lähettämisestä annetun lain muuttamisesta

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen.

Päätökset ja niiden liitteet julkaistaan istuntojen jälkeen. Verkkosivustoilla julkaistavat aineistot eivät ole virallisia asiakirjoja.