Hallituksen esitys YM/2025/28

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä muutettaviksi esimerkiksi ympäristönsuojelulakia, vesilakia, luonnonsuojelulakia, ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia sekä eräitä muita lakeja. Samalla laki eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta sekä laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa kumottaisiin. Esitys kytkeytyy valtion aluehallinnon uudistukseen, jossa valtion Lupa- ja valvontavirastolle koottaisiin pääosa lakkautettavaksi ehdotettavien aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten ympäristötehtävistä.

Tähän hallituksen esitykseen sisältyvien ehdotusten tarkoituksena on edistää yhden luukun mallin toteuttamiseen liittyviä hallitusohjelman kirjauksia, kehittää ympäristöllisiä lupamenettelyjä koskevaa sääntelyä ja sujuvoittaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä. Ympäristöasioiden käsittelylakiin otettaisiin Lupa- ja valvontaviraston toimintaa ohjaavia säännöksiä ennakollisesta ohjaamisesta ja yhteistyöstä, sähköisestä asioinnista, käsittelyaikojen arvioinnista, eräiden ympäristöllisten lupien yhteiskäsittelystä, eräiden lupa-asioiden yhteensovittamisesta sekä ratkaisukokoonpanoista. Lisäksi ehdotuksilla vahvistetaan vihreän siirtymän etusijamenettelyä, lupamenettelyiden nopeuttamista koskevien EU-velvoitteiden toimeenpanoa, YVA- ja lupamenettelyiden yhteensovittamista sekä YVA-menettelyn kohdentumista merkittäviin ympäristövaikutuksiin. Esityksellä toteutetaan myös hallitusohjelman kirjaus tuulivoimahankkeiden YVA-rajan laskemisesta.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.