Valtioneuvoston periaatepäätös PLM/2025/48
« Valtioneuvoston yleisistunto 28.5.2025 10.30
Puolustusministeriö
Valtioneuvoston periaatepäätös isäntämaatuen kansallisesta toimintamallista
Ministeri
Esittelijä
Asia
Valtioneuvoston puolustusselonteon (2024) mukaan Suomi ottaa puolustuksensa kehittämisessä huomioon Naton yhteiset tavoitteet, ja Suomen puolustuksen keskeiset toiminnot on kytketty osaksi liittokunnan yhteisiä rakenteita ja toimintamalleja. Suomen puolustuksen yhteensovittamista Naton pelotteeseen ja puolustukseen jatketaan ja syvennetään. Tässä korostuu Naton operatiivisten suunnitelmien toimeenpantavuuden varmistaminen sekä suunnitelmien säännöllinen harjoittelu.
Isäntämaatuki on tärkeä osa Naton ja liittolaismaiden joukkojen toimintaedellytysten varmistamista. Isäntämailta edellytetään kattavan tuen järjestämistä. Suomessa muutostarpeeseen vastataan vahvistamalla kokonaismaanpuolustusta osana kokonaisturvallisuutta. Naton jäsenenä kokonaismaanpuolustuksen tuki ulotetaan Puolustusvoimien joukkojen lisäksi Suomen alueella toimiviin liittolaismaiden joukkoihin. Tämä edellyttää poikkihallinnollisen- ja viranomaisyhteistyön kehittämistä osana kokonaismaanpuolustusta sekä tiivistä yhteistyötä yhdessä Ruotsin, Norjan ja muiden liittolaisten kanssa.
Isäntämaatuella (Host Nation Support, HNS) tarkoitetaan toimenpiteitä, joita isäntävaltion viranomaiset tai muut toimijat tekevät toisen valtion joukkojen toimintaedellytysten tukemiseksi normaali- ja poikkeusoloissa. Normaalioloissa isäntämaatuen järjestelyt ovat vakiintunut osa esimerkiksi kansainvälistä
harjoitustoimintaa, Naton läsnäoloa tai muuta sotilaallista yhteistoimintaa. Isäntämaatuen antamisen tavoitteena on Suomessa toimivien toisen valtion joukkojen oikea-aikainen ja tehokas tukeminen.
Isäntämaatuen kansallinen toimintamalli kuvaa isäntämaatuen suunnittelun ja antamisen yleiset periaatteet, valtioneuvostotason vastuut sekä koordinaation ja yhteensovittamisen. Toimintamallin soveltaminen ei rajoitu vain Naton puitteissa annettavaan isäntämaatukeen, vaan kattaa myös kahden- ja monenvälisen yhteistyön. Toimintamalli on laadittu ministeriöiden, viranomaisten ja muiden toimijoiden isäntämaatuen suunnittelun, toimeenpanon ja koordinaation perustaksi.
Esitys
Valtioneuvosto tekee periaatepäätöksen isäntämaatuen kansallisesta toimintamallista