Valtuuskunnan asettaminen STM/2025/94

Tupakoinnin torjuntaa koskeva Maailman terveysjärjestön (WHO) puitesopimus (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC) on ensimmäinen kansanterveyteen liittyvä kansainvälinen sopimus. Sopimus hyväksyttiin vuonna 2003 ja se tuli Suomen osalta voimaan vuonna 2005. Sopimuspuolia on 182. Sopimus on puitesopimus, jota täydennetään lisäpöytäkirjoin ja toimeenpano-ohjein tupakan kysynnän ja tarjonnan vähentämiseksi.

FCTC:n yhdestoista sopimuspuolikokous (Conference of the Parties, COP) järjestetään 17.–22.11.2025 Genevessä. Kokous pidetään joka toinen vuosi.

Yhdennentoista sopimuspuolikokouksen asialistalla ovat muun muassa tupakkapuitesopimuksen ja sen eräiden artiklojen toimeenpanon tilanne, tulevaisuuteen suuntautuvat tupakkapolitiikkatoimet, tupakkatuotteisiin liittyvät ympäristö- ja ympäristöterveyshaasteet, tupakkateollisuuden vastuuvelvollisuudet, tupakkatuotteiden ainesosat ja niihin liittyvä valmistajien tiedonantovelvollisuus, toimenpiteet tupakoinnin ja nikotiiniriippuvuuden vähentämiseksi sekä niiden suojaamiseksi tupakkateollisuuden vaikutukselta. Lisäksi käsitellään muun muassa työsuunnitelma ja kaksivuotisbudjetti 2026–2027.

Tupakkatuotteiden laittoman kaupan poistamista koskevan lisäpöytäkirjan neljäs sopimuspuolikokous (Meeting of Parties, MOP) järjestetään 24.–26.11.2025 Genevessä. Lisäpöytäkirja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämiseksi tuli kansainvälisesti voimaan kesäkuussa 2018. Suomi on allekirjoittanut lisäpöytäkirjan vuonna 2013, mutta ei ole vielä ratifioinut sitä. Tämän vuoksi Suomi osallistuu sopimuspuolikokoukseen tarkkailijana.

MOP4:n asialistalla ovat muun muassa muun muassa maailmanlaajuinen tietojenvaihto, lisensointi, uusien tuotteiden, kuten esimerkiksi sähkösavukkeiden jäljitettävyys sekä lisäpöytäkirjan toimeenpanon tilanne sekä työsuunnitelma ja kaksivuotisbudjetti 2026–2027.

Esitetään, että valtioneuvosto asettaa Maailman terveysjärjestö WHO:n tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen yhdenteentoista sopimuspuolikokoukseen sekä tupakkatuotteiden laittoman kaupan poistamista koskevan lisäpöytäkirjan neljänteen sopimuspuolikokoukseen seuraavan valtuuskunnan:

Valtuuskunnan johtaja

Erityisasiantuntija Reetta Honkanen, sosiaali- ja terveysministeriö

Jäsenet

Erityisasiantuntija Sari Vuorinen, Suomen pysyvä edustusto Brysselissä

Erityisasiantuntija Pasi Mustonen, Suomen pysyvä edustusto Genevessä

Erityisasiantuntija Hanna Ollila, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

Ylitarkastaja Laura Helleharju, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto