Ministeriön asetus VM/2023/75

Asetusehdotus sisältää valtion maksuperustelain (150/1992) 8 §:n nojalla annettavan asetuksen Tilastokeskuksen suoritteiden maksullisuudesta. Asetusehdotusta on muutettu siten, että Tilastokeskuksen tutkijapalveluiden alikatteellisuutta on pyritty vähentämään hinnoittelemalla kaikki valmisaineistot maksullisiksi. Tilastokeskuksen koko maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus vuonna 2022 on ollut 99 prosenttia. Vuonna 2023 kustannusvastaavuuden arvioidaan laskevan 97 prosenttiin ja vuoden 2024 ennuste on 98 %. Tilastokeskuksen muun maksullisen toiminnan (pois lukien tutkijapalvelut) kustannusvastaavuus on vuonna 2022 ollut 125 prosenttia, vuonna 2023 114 prosenttia (arvio) ja vuonna 2024 106 prosenttia.

Tilastokeskuksen tutkijapalveluiden osuus on ollut merkittävästi alikatteinen. Vuonna 2022 tutkijapalveluiden kustannusvastaavuus oli 53 prosenttia. Tutkijapalveluiden kustannusvastaavuus nousee vuonna 2023 (arvio) 71 prosenttiin ja vuonna 2024 83 prosenttiin ilman hintatukea. Hintatukea ei käytetä, koska tutkijapalveluiden erilliskustannukset ovat pienemmät kuin maksullisen toiminnan tuotot.

Tilastokeskuksen arvion mukaan tutkijapalveluiden liiketaloudellisesti hinnoitellun maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus vuonna 2023 ilman hintatukea on 75 %. Tutkijapalveluiden julkisoikeudellisen osan kustannusvastaavuusarvio vuonna 2023 on 57 %.

Tilastokeskuksen maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus vuonna 2023 on 97 % (arvio). Ehdotuksessa valtion maksuperustelain 5 §:n mukaisia maksuttomia suoritteita olisivat yleiseen käyttöön tarkoitetut tilastotiedot, julkaisut ja tiedostot itsepalveluna; neuvonta ja vähäiset tietopalvelut, Tilastokirjaston lainauspalvelut, kuolintodistusten jäljennökset kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain (459/1973) 15 §:n 2 momentissa mainituille. Tilastokeskuksen muut suoritteet hinnoiteltaisiin joko valtion maksuperustelain 7 §:n mukaisesti liiketaloudellisin perustein tai ne olisivat valtion maksuperustelain 6 §:n mukaan joko kiinteästi hinnoiteltuja julkisoikeudellisia suoritteita tai alennetun omakustannusarvon mukaisia julkisoikeudellisia suoritteita.

Asetus ehdotetaan tulevaksi voimaan 1.1.2024 ja olemaan voimassa 31.12.2024 saakka. Valtion maksuasetuksen perusteita tarkastellaan edelleen vuoden 2024 aikana.