Ministeriön asetus VM/2025/229

Asetusehdotus sisältää valtion maksuperustelain (150/1992) 8 §:n nojalla ja eräiden ennakkoratkaisujen maksuperusteista annetun lain (1209/2006) 5 §:n nojalla annettavan asetuksen Positiivisen luottotietorekisterin suoritteiden maksullisuudesta. Verohallinnon tulorekisteriyksikön positiivisesta luottotietorekisteristä annetun lain 21 §:n nojalla tekemä tietojen luovutus on valtion maksuperustelain (150/1992) 6 §:ssä tarkoitettu julkisoikeudellinen suorite. Tiedot luovutetaan vastauksena luotonantajan tai muun positiivisesta luottotietorekisteristä annetun lain 21 §:ssä tarkoitetun tiedonsaantiin oikeutetun tekemään kyselyyn.

Maksuasetus säilyisi rakenteeltaan samana, mutta tietojen luovutusta koskevia maksuja korotettaisiin 0,03 eurolla yhtä tietoluovutusta kohden kustannustason nousun takia. Uusi maksu olisi 1,05 euroa yhtä tietoluovutusta kohden. Muilta osin ehdotettu asetus vastaisi voimassa olevaa asetusta. Tavoitteena on omakustannusarvon mukainen hinnoittelu niin, että maksullisen toiminnan tuotot kattavat positiivisen luottotietorekisterin toiminnan järjestämisestä sekä järjestelmän ylläpidosta syntyvät kustannukset, jotka aiheutuvat luotonantajille tuotettavista palveluista.

Ehdotus perustuu suoritemääräarvioon, jonka mukaan positiivisesta luottotietorekisteristä annettaisiin vuoden 2026 aikana noin 8 200 000 yhtä henkilöä koskevaa tietojen luovutusta. Vuoden 2025 aikana maksullisia tietojen luovutuksia arvioidaan toteutuvan noin 7 400 000 kappaletta. Muille luonnollisille henkilöille kuin kuluttajille myönnettyjen luottojen lisääminen rekisteriin lisää paitsi nykyisten luotonantajien kysyntävolyymiä niin myös tuo rekisterin hyödyntäjiksi kokonaan uusia luotonantajia.

Maksullisen toiminnan kustannukset muodostuvat palvelun ylläpidon kustannuksista sekä perustamisvaiheen vuosittaisista poistoista. Maksullisen toiminnan tuottojen ennustetaan vuonna 2025 olevan 7 570 000 euroa ja kustannusten 7 822 000 euroa. Toiminnan kustannusvastaavuuden ennustetaan vuonna 2025 olevan 97 prosenttia. Vuonna 2026 positiivisen luottotietorekisterin maksulliseen toimintaan ennakoidaan kohdistuvan kustannuksia 8 650 000 euroa. Näistä 1 800 000 euroa on järjestelmän poistokustannuksia ja loput 6 850 000 euroa ylläpidon vuosikustannuksia. Asetuksen mukaisilla maksuilla tuottojen ennustetaan 2026 olevan 8 650 000 ja kustannusvastaavuuden täten 100 prosenttia.

Asetus ehdotetaan tulevaksi voimaan 1.1.2026 ja olemaan voimassa 31.12.2026 saakka. Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuutta ja mahdollisia muutostarpeita tarkastellaan tarvittaessa ennen maksuasetuksen voimassaolon päättymistä.