Valtioneuvoston asetus MMM/2023/44

Eläimille tehtävistä toimenpiteistä ja keinollisen lisäämisen menetelmistä ehdotetaan säädettäväksi valtioneuvoston asetuksella. Ehdotetulla asetuksella tarkennettaisiin eläinten hyvinvoinnista annetun lain (693/2023) 15 §:ssä säädettyjä vaatimuksia eläimille tehtävistä kipua tai kärsimystä aiheuttavista toimenpiteistä sekä 16 §:ssä säädettyjä vaatimuksia toimenpiteiden tekijöistä ja toimenpiteiden yhteydessä käytettävästä kivunlievityksestä. Asetus olisi uusi ja se korvaisi voimassa olevassa eläinsuojeluasetuksessa (396/1996) eläimille suoritettavista toimenpiteistä ja voimassa olevassa eläinsuojelulaissa (247/1996) eläinten keinollisesta lisäämisestä annetut säännökset. Asetus korvaisi myös maa- ja metsätalousministeriön asetuksen kiellosta käyttää kilpailuissa tai pitää näytteillä koiria, joille on suoritettu eläimen ulkonäön muuttamiseksi leikkaus (MMMa 1070/2000). Eläinsuojelulaki, eläinsuojeluasetus ja edellä mainittu maa- ja metsätalousministeriön asetus kumotaan 1.1.2024 voimaan tulevalla lailla eläinten hyvinvoinnista.

Asetuksessa annettaisiin tarkemmat vaatimukset sekä sellaisista eläimille tehtävistä kipua tai kärsimystä aiheuttavista toimenpiteistä, että keinollisesta lisäämisestä, joita kohdistetaan eläimeen muusta syystä kuin kyseisen eläimen hyvinvoinnin edistämiseksi. Asetuksessa säädettäisiin muun muassa eri toimenpiteissä sallituista menetelmistä, toimenpiteiden tekijöiltä vaadittavasta kelpoisuudesta ja toimenpiteen yhteydessä edellytettävästä kivunlievityksestä.

Asetuksessa säädettäisiin eläinten tunnistamiseksi käytetyistä sallituista merkintämenetelmistä, kuten mikrosirun ja korvamerkkien asettamisesta sekä esimerkiksi kalojen merkinnästä. Naudan ja vuohen sarvenaiheiden tuhoamisessa olisi käytettävä aina eläinlääkärin antamaa anestesiaa ja kivunlievitystä. Kastraatiota ja sterilisaatiota koskeviin säännöksiin lisättäisiin vaatimus tulehduskipulääkkeen käytöstä porsaiden ja porojen kastraation yhteydessä. Porsaiden kastraatiossa olisi tulehduskipulääkkeen lisäksi käytettävä paikallispuudutusta vuoden 2027 alusta alkaen. Keinosiementämiseen ja alkionsiirtoon liittyvät kelpoisuusvaatimukset säilyisivät suurimmalta osalta ennallaan. Hevoseläinten osalta keinosiemennysoikeutta laajennettaisiin siten, että eläinlääkärin lisäksi keinosiemennyskoulutuksen suorittanut henkilö voisi tietyin ehdoin siementää hevosen sen kotitallilla. Asetuksessa säädettäisiin myös hevoseläinten ja muiden eläinten keinosiementämisen koulutuksen sisällöstä ja koulutuksen järjestäjistä.

Asetukseen sisällytettäisiin tyhjentävä luettelo eläintenpitoon liittyvistä välttämättömistä toimenpiteistä. Sallittua olisi muun muassa ylimääräisten vedinten poistaminen naudalta ja vuohelta, nenärenkaan asettaminen naudalle ja sudenhampaan poistaminen hevoseläimeltä. Selvyyden vuoksi asetuksessa säädettäisiin myös niistä toimenpiteistä, jotka olisivat aina kiellettyjä. Kiellettyjä toimenpiteitä olisivat muun muassa eläimen hännän, korvien ja nokan typistäminen, porsaiden hampaiden katkaisu ja hionta, linnun siipisulkien leikkaaminen lentämisen hankaloittamiseksi sekä eläinten kynsien ja varpaiden poistaminen muusta kuin eläinlääketieteellisestä syystä sekä. Asetuksessa säädettäisiin lisäksi siitä, ettei koira, jonka korvat ja/tai häntä on typistetty tai hevoseläin, jonka turpakarvat on poistettu, saisi osallistua näyttelyyn, kilpailuun eikä muunlaiseen näytteillä pitoon.

Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.