Valtioneuvoston kirjelmä MMM/2026/28

Komissio julkaisi 16.12.2025 ehdotuksen 10. omnibus-yksinkertaistamispaketiksi, joka koskee elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuutta. Ehdotukseen sisältyy kolme säädösehdotusta. Tällä U-kirjelmällä saatetaan eduskunnan käsiteltäväksi ehdotuksista seuraavat:

Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 1829/2003, (EY) N:o 1831/2003, (EY) N:o 852/2004, (EY) N:o 853/2004, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1099/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 528/2012, (EU) 2017/625 muuttamisesta elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuusvaatimusten yksinkertaistamiseksi ja vahvistamiseksi (COM(2025) 1030 final)

Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/58/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY muuttamiseksi elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuusvaatimusten yksinkertaistamiseksi ja vahvistamiseksi sekä neuvoston direktiivien 82/711/ETY ja 85/572/ETY kumoamiseksi (COM(2025) 1021 final)

Ehdotusten taustalla on komission tiedonanto maatalouden ja ruoan visiosta, jossa esitettiin tarve ruokaketjun lainsäädännön yksinkertaistamiselle. Ehdotuksen tavoitteena on yksinkertaistaa ja virtaviivaistaa tiettyjä vaatimuksia ja menettelyitä tuotteille, joita käytetään elintarvikkeiden ja rehujen tuotannossa.

Komissio pyrkii sujuvoittamaan kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden koko unionissa hyvin ruuhkaista hyväksymisprosessia ja ehdottaa, että tehoaineiden hyväksymistä ei enää annettaisi määräajaksi vaan se olisi voimassa toistaiseksi. Komissio ehdottaa myös kasvinsuojeluaineen määritelmän laajentamista siten, että käsitellyn siemenen kylvö ja lisäysmateriaalin istutus katsottaisiin kasvinsuojeluaineen käytöksi. Lisäksi komission tavoitteena on, että EU:ssa vaarallisuutensa vuoksi kiellettyjä kasvinsuojeluaineita ei päästettäisi EU:hun myöskään tuontituotteissa. Komissio ehdottaa, että sellaisille tehoaineille, joita ei ole EU:ssa hyväksytty niiden erityisen vaarallisten ominaisuuksien takia, voitaisiin asettaa torjunta-aineiden enimmäismäärät alhaisimmalle määritysrajalle (LOQ).

Lisäksi komissio ehdottaa, että biosiditehoaineiden hyväksyminen olisi jatkossa pääosin voimassa toistaiseksi. Jo hyväksyttyjen tehoaineiden hyväksynnät muutettaisiin myös toistaiseksi voimassa oleviksi. Rehun lisäaineasetuksen osalta komissio ehdottaa, että lisäainehyväksynnät muutettaisiin toistaiseksi voimassa oleviksi nykyisen 10 vuoden sijaan.

Komissio pyrkii muutoksillaan torjunta-aineiden puitedirektiiviin helpottamaan miehittämättömien ilma-alusten (droonien) käyttöä kasvinsuojeluaineiden levittämisessä. Komissio ehdottaa säännöstä, jonka mukaan jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus myöntää poikkeus yleisestä lentolevityskiellosta komission delegoidussa säädöksessä nimetyille droonityypeille.