Valtioneuvoston asetus STM/2026/80

« Valtioneuvoston yleisistunto 25.6.2026 13.00

Sosiaali- ja terveysministeriö

Valtioneuvoston asetus huumausaineina pidettävistä aineista, valmisteista ja kasveista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Ministeri

Antti Häkkänen

Esittelijä

Sosiaalineuvos Elina Kotovirta, p. +358 29 5163713

Asia

Asetukseen ehdotetaan tehtäväksi kaksi muutosta.

Ensiksi YK:n huumausainetoimikunnan 12.3.2026 tekemien päätösten mukaisesti kaksi aiemmin kansallisesti huumausaineeksi luokiteltua ainetta isotonitatsepyyni ja N-desetyylietonitatseeni siirrettäisiin huumausaineasetuksen liitteestä IV liitteeseen I.

Kansainvälisesti valvontaan otettujen aineiden haitallisuuden on arvioinut Maailman terveysjärjestö WHO. Aineet ovat nitatseenien ryhmään kuuluvia uusia synteettisiä opioideja. Aineilla on merkittävä väärinkäyttö- ja riippuvuuden aiheuttamispotentiaali. Opioidien vaarallisuus perustuu niiden keskushermostovaikutukseen, joista vakavimpana annosriippuvainen hengitystä lamaava vaikutus. Monet nitatseeneista voivat vaikuttaa jo hyvin pieninä, jopa voimakasta fentanyyliä pienempinä annoksia. Tämä tekee näistä aineista erityisen vaarallisia, minkä lisäksi sopivan käyttöannoksen määrittely ja oikea annosteleminen on vaikeaa. Aineita myös markkinoidaan siten, ettei myytävän tuotteen sisällöstä tai puhtaudesta ole varmuutta tai siten, että niitä myydään aivan toisina aineina tai valmisteina, jopa lääkeväärennöksinä. Tästä on seurauksena myös tahattomasti henkeä ja terveyttä uhkaavia tilanteita.

Toiseksi asetuksen liitteeseen III lisättäisiin 3 ainetta bromimetkatinoni (4-BMC, brefedroni), 2-metyylimetkatinoni (2-MMC) ja N-etyylinorpentedroni (NEP), jotka on 14.10.2025 annetulla ja 23.12.2025 julkaistulla komission delegoidulla direktiivillä (EU) 2025/2062 neuvoston puitepäätöksen 2004/757/YOS liitteen muuttamisesta päätetty ottaa huumausainevalvontaan EU:ssa. Aineiden poistamista valtioneuvoston asetuksen kuluttajamarkkinoilta kielletyistä psykoaktiivisista aineista liitteestä esitetään samassa esittelyssä.

EU:n päätöksellä kielletyt aineet ovat synteettisiä katinoneja. Synteettiset katinonit ovat sukua kat-huumeen (catha edulis) vaikuttavalle aineelle. Tunnetuimpia muuntohuumekatinoneja Suomessa on huumausaineeksi luokiteltu alfa-PVP.

Aineiden nimeämisessä ei ole yhtä kansainvälistä standardia. Tästä syystä EU:n tai YK:n luokittelupäätöksessä saatetaan käyttää hieman erilaista merkitsemistapaa kuin kansallisesti on käytetty. Kansalliset asiantuntijat arvioivat tapauskohtaisesti jokaisen aineen suomenkielisen ja ruotsinkielisen merkitsemistavan esimerkiksi kansainvälisesti yleisimmäksi katsotun nimeämistavan mukaan. Tarvittaessa aineen nimeä saatetaan myös asetuksessa myöhemmin muuttaa, riippuen siitä mikä nimi tai merkitsemistapa vakiintuu käyttöön.

Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 10 päivänä heinäkuuta 2026.

Esitys

Valtioneuvosto antaa asetuksen huumausaineina pidettävistä aineista, valmisteista ja kasveista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen.

Päätökset ja niiden liitteet julkaistaan istuntojen jälkeen. Verkkosivustoilla julkaistavat aineistot eivät ole virallisia asiakirjoja.