Selvityshenkilöt Arto Sulonen ja Eero Laesterä luovuttivat valtionosuusjärjestelmän uudistamiseen liittyvän raporttinsa kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikoselle
Valtionosuusjärjestelmäuudistuksen valmistelun tueksi nimetyt selvityshenkilöt Arto Sulonen ja Eero Laesterä ovat luovuttaneet raporttinsa kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikoselle. Raportti sisältää selvityshenkilöiden mallin uudeksi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmäksi.
Selvityshenkilöiden toimeksianto perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan. Selvityshenkilöiden esittämän mallin lähtökohtana on Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) tutkimus valtionosuuden laskentaperusteiksi.
Selvityshenkilöt ehdottavat valtionosuusjärjestelmän perusrakenteen ennallaan säilyttämistä. Selvityshenkilöiden ehdotuksen mukaan valtionosuusjärjestelmä koostuisi jatkossakin tarve- ja olosuhdetekijöiden tasauksesta, lisäosista, tulopohjan tasauksesta sekä erinäisistä järjestelmän ulkopuolisista eristä. Veropoliittisista ratkaisuista kunnille aiheutuneiden verotulojen muutosten kompensaatiot ehdotetaan sulautettavaksi osaksi palveluiden rahoitusjärjestelmää korottamalla valtionosuusprosenttia. Sote-siirtoerät itsenäisinä valtionosuusperusteinaan sinänsä poistuisivat, mutta jäisivät tasauksen kautta osin elämään järjestelmään. Lisäksi kuntien osuudet perustoimeentulotukimenojen rahoituksesta ehdotetaan siirrettäväksi kustannusneutraalisti valtionosuuden vähennyksestä reaaliaikaisemmin toteutettavaksi suoraksi laskutukseksi.
Hallituksen esitys uudeksi valtionosuusjärjestelmäksi valmistellaan virkatyönä. Selvityshenkilöiden työ on osa uudistuksen valmistelua.
Valmistelu jatkuu hallituksen esityksen laadintaa ja päätöksentekoa tukevilla lisäselvityksillä. Tavoitteena on saada uusi laki voimaan vuoden 2027 alusta.
Raportti julkaistaan saavutettavassa muodossa lähiaikoina valtiovarainministeriön julkaisusarjassa valtioneuvoston yhteisessä julkaisuarkistossa Valtossa.
Lisätietoja:
Arto Sulonen, selvityshenkilö, puh. 0400 850 232 (alkaen 23.12.2024)
Eero Laesterä, selvityshenkilö, puh. 0400 735 772
Tiedote: VATT julkaisi tutkimuksen kuntien palvelutuotannon menoista - Valtiovarainministeriö (6.9.2024)
Tiedote: VOS-uudistus siirtyy - Valtiovarainministeriö (22.10.2024)