Utredarna Arto Sulonen och Eero Laesterä överlämnade sin rapport om reformen av statsandelssystemet till kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen 

Utredarna Arto Sulonen och Eero Laesterä, som utnämnts till stöd för beredningen av reformen av statsandelssystemet, har överlämnat sin rapport till kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen. Rapporten innehåller utredarnas nya modell för ett nytt statsandelssystem för kommunal basservice.

Utredarnas uppdrag baserar sig på regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering.

Statens ekonomiska forskningscentrals (VATT) undersökning om beräkningsgrunderna för statsandelen utgör utgångspunkten för utredarnas modell. Utredarna föreslår att statsandelssystemets grundstruktur ska förbli oförändrad.

Enligt utredarnas förslag ska statsandelssystemet även i fortsättningen inkludera en utjämning av behovs- och omgivningsfaktorer, tilläggsdelar, utjämning av inkomstbasen samt vissa poster utanför systemet. Det föreslås att kompensationerna för de ändringar i skatteinkomsterna som skattepolitiska lösningar medfört för kommunerna bakas in i finansieringssystemet för tjänster genom en höjning av statsandelsprocenten. Överföringsposterna inom social- och hälsovården slopas som självständiga statsandelsgrunder, men de blir kvar i systemet via utjämningar.

Dessutom föreslås det att kommunernas andelar av finansieringen av utgifterna för det grundläggande utkomststödet kostnadsneutralt överförs från minskningen av statsandelen till direkt fakturering i realtid. 
Regeringens proposition med förslag till ett nytt statsandelssystem bereds som tjänsteuppdrag. Utredarnas arbete är en del av beredningen av reformen. 

Beredningen fortsätter med tilläggsutredningar som stöder beslutsfattandet och utarbetandet av en regeringsproposition. Målet är att en ny lag skulle träda i kraft från och med början av 2027.

Rapporten kommer inom kort att publiceras i tillgängligt format i finansministeriets publikationsserie i statsrådets gemensamma publikationsarkiv Valto.

Mer information:
Arto Sulonen, utredare, tfn 0400 850 232, från och med den 23 december 2024
Eero Laesterä, utredare, tfn 0400 735 772

Pressmeddelande: VATT publicerade en undersökning om utgifterna för kommunernas serviceproduktion - Finansministeriet (19.1.2022)
Pressmeddelande: Statsandelsreformen skjuts upp - Finansministeriet (22.10.2024)