Sosiaali- ja terveyspalvelujen yksikkökustannustieto palvelee koko sote-järjestelmää
Sosiaali- ja terveyspalvelujen yksikkökustannushankkeessa valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) kehittivät sote-palvelujen kansallista ja hyvinvointialuekohtaista yksikkökustannusten laskentaa. Kansallinen laskenta toteutettiin hankkeen aikana seitsemäntoista (17) palveluluokan osalta. Laskenta tehtiin alueen järjestämisvastuun näkökulmasta eli laskenta sisältää sekä oman tuotannon että ostopalvelujen kustannustiedot. Tiedot löytyvät THL:n verkkosivuilta.
Hankkeen päätösseminaarissa 13.2.2026 puhunut kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen korosti tietoisuuden lisäämisen merkitystä julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista ja palveluiden vaikuttavuudesta.
"Yksikkökustannusten kehittäminen on keskeinen askel kohti entistä kustannustehokkaampaa ja laadukkaampaa palvelujärjestelmää. Haasteena on ollut, että hyvinvointialueilla ei lähtötilanteessa ollut kattavaa kuvaa oman palvelutuotannon kustannuksista. Siihen tässä työssä on nyt haettu ratkaisuja yhdessä hyvinvointialueiden kanssa. Juuri tässä hetkessä, kun hyvinvointialueet kehittävät toimintaansa voimakkaasti, on välttämätöntä, että ne voivat pohjata päätöksentekoa tietoon“, sanoo kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen.
”Tiedon avulla hyvinvointialueilla voidaan rakentaa budjetit aiempaa tarkemmin, tunnistaa parhaat käytänteet, kehittää hyvinvointialueen sisällä tekemisen tapoja tietoon perustuen sekä tehdä vertailua niin suhteessa muihin hyvinvointialueisiin kuin oman tuotannon ja ostopalveluidenkin välillä. Samoin ministeriöt tulevat hyödyntämään tietoja ohjaustehtävässään. Yksikkökustannuksia on haluttu avata myös julkisesti läpinäkyvyyden parantamiseksi” , Ikonen kertoo ja korostaa: ”Hankkeessa on luotu arvokas tietopohja, jonka pohjalta työtä on tärkeää jatkaa ja syventää sekä alueilla että valtakunnallisin ohjein ja päivityksin.”
Tietoja hyödynnetään sekä osana hyvinvointialueiden ohjausta että alueiden keskinäisen vertaiskehittämisen työkaluna
Webinaarissa esiteltiin hankkeen aikana laskettujen sote-palveluiden yksikkökustannusten kansalliset keskiarvot, sekä hyvinvointialueille annettavia yksikkökustannuslaskentaa tukevia ohjeita.
Yksikkökustannus tarkoittaa yhden suoritteen laskennallisia kustannuksia, esimerkiksi paljonko maksaa yksi vuorokausi ikäihmisten hoivaa. Yksikkökustannusten keskiarvot on julkaistu THL:n verkkosivuilla.
“Hankkeen aikana on muodostettu toimintamalli kansalliseen yksikkökustannusten säännölliseen laskentaan ja otettu ensimmäiset askeleet hyvinvointialueiden oman laskennan toteuttamiseen yhdenmukaisin periaattein. Hankkeen aikana toteutettu tiivis yhteistyö hyvinvointialueiden kanssa on lisännyt aineiston laatua ja luotettavuutta. Aineiston validointi on yksikkökustannuslaskennan lisäksi tuottanut merkittävää hyötyä myös muuhun hyvinvointialueiden ohjaukseen ja arviointiin”, totesi hankepäällikkö Hanna Nevala valtiovarainministeriöstä esitellessään hankkeen lopputuloksia.
“Hyvinvointialueille on nyt annettu ohjeistusta yksikkökustannuslaskennan toteuttamiseen eri tarpeisiin. Jatkossa hyvinvointialueiden tuottama yksikkökustannustieto täydentää THL:n toteuttamaa kansallista laskentaa ja laajentaa kansallista tietopohjaa hyvinvointialueiden toiminnan ja talouden arvioimiseksi”, kertoi neuvotteleva virkamies Petra Kokko sosiaali- ja terveysministeriöstä.
“Hankkeen päätyttyä THL jatkaa kansallisen tason yksikkökustannuslaskentaa hankkeen aikana luotujen hyvien toimintamallien mukaisesti. Yksikkökustannukset päivitetään ja julkaistaan jatkossa vuosittain. Niiden ohella julkaistaan myös päivitetty menetelmäkuvaus THL:n toteuttamasta yksikkökustannusten kansallisesta laskennasta”, kertoi THL:n kehittämispäällikkö Merja Kemppainen työn jatkamisesta.
Tiedon julkisuuden ja käytettävyyden parantamiseksi tarvitaan lainsäädäntömuutoksia
Tiedon julkisuus ja käytettävyys eri viranomaisten välillä ei ole tällä hetkellä lainsäädännössä optimaalisella tasolla. Kevään 2026 aikana ministeriöt saavat sote-järjestämislain perusteella tiedonsaantioikeudet, joilla hyvinvointialueiden yksikkökustannustietoa voidaan hyödyntää alueiden ohjauksessa.
• Yksikkökustannusten kehittämishanke (Hankeikkuna)
• Talous- ja toimintatietojen tiedonhallinta - THL
• Hankkeen loppuraportti
Lisätietoja:
Hankepäällikkö Hanna Nevala, valtiovarainministeriö,
puh. 02955 30476
Neuvotteleva virkamies Petra Kokko, sosiaali- ja terveysministeriö, puh. 02951 63474
Kehittämispäällikkö Merja Kemppainen, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos,
puh. 029 524 7230