Barnskyddslagen ändras för att bättre kunna säkerställa en trygg vardag för placerade barn
De ändringar i barnskyddslagstiftningen som görs i första fasen träder i huvudsak i kraft den 1 oktober 2026. Bestämmelserna om rehabiliteringen på en sluten institution träder i kraft den 1 januari 2027. Syftet med ändringarna är att stärka barnets rätt till en balanserad utveckling och skydd och förbättra barnskyddets möjligheter att säkerställa en trygg vardag för barnen.
Lagändringarna ger barnskyddsmyndigheterna och enheterna för vård utom hemmet tydligare och större befogenheter att sköta sina arbetsuppgifter. Genom ändringarna förtydligas också användningen av fostrande åtgärder och begränsningsåtgärder både inom familjevården och på barnskyddsanstalterna. Till lagen fogas också en ny tjänst för rehabilitering på en sluten institution.
Metoderna för fostran stöder en trygg vardag för placerade barn
För att säkerställa en balanserad utveckling och skydd för barnet kan begränsningar enligt barnets ålder och utvecklingsnivå sättas på samma sätt som föräldrar sätter gränser i uppfostran. Vården, fostran, tillsynen och omsorgen får aldrig undertrycka barnet eller på annat sätt kränka barnets människovärde.
Familjevårdare, anställda vid familjehem eller barnskyddsanstaltens vård- och fostringspersonal kan frånta barnet till exempel sådana föremål som det enligt någon lag är förbjudet att inneha eller som kan äventyra säkerheten om de används på fel sätt. Även smarta enheter kan tas ifrån barnet om användningen äventyrar barnets bästa.
I första hand ska man dock alltid försöka diskutera med barnet och lyssna på barnet.
Metoderna för fostran stöder möjligheterna att erbjuda en vuxenledd, trygg och hemlik vardag på platserna för vård utom hemmet för de barn som är placerade där. I vardagen kan också uppstå konflikter, och då måste de vuxna ha tillräckliga medel att vidta åtgärder för att trygga barnets bästa.
Man ska kunna ingripa effektivare när ett placerat barn avlägsnat sig utan lov
Genom lagändringarna stärks myndigheternas och barnskyddsanstalternas befogenheter i situationer där ett barn olovligt avlägsnar sig från sin plats för vård utom hemmet. Målet är att man ska kunna hitta barnet snabbt och återföra barnet tryggt till sin plats för vård utom hemmet.
Barnskyddsanstaltens vård- och fostringspersonal har rätt att hålla fast barnet och på så sätt hindra barnet från att lämna anstaltsområdet. Om barnet trots det lämnar anstalten kan placerarvälfärdsområdet i vissa situationer be Nödcentralsverket lokalisera det abonnemang eller den terminalutrustning som barnet använder.
Anstaltens vård- och fostringspersonal och de behöriga tjänsteinnehavarna inom socialvården har också rätt att gripa barnet och transportera barnet tillbaka till anstalten. I sådana situationer får de hålla fast barnet, göra en kroppsvisitation och frånta barnet ämnen och föremål. Under vissa förutsättningar kan de behöriga tjänsteinnehavarna inom socialvården gå in i bostaden för att gripa barnet. I samband med ett gripande får endast nödvändiga och försvarliga maktmedel användas.
Ny rehabilitering på sluten institution vid gravt brottsligt beteende
Till lagen har också fogats bestämmelser om en ny tjänst för rehabilitering på sluten institution, som träder i kraft den 1 januari 2027. Tjänsten kan ges för barn som har fyllt 12 år och orsakar allvarlig fara för sig själv eller andra genom att bruka våld eller begå andra brottsliga gärningar.
Syftet med tjänsten är att erbjuda långsiktigt stöd och rehabilitering när de övriga metoderna eller tjänsterna inom vården utom hemmet inte räcker till.
Statens barnskyddsanstalt ska vara skyldig att producera den nya institutionstjänsten. Välfärdsområdena och Helsingfors stad får också producera tjänsten själva. Välfärdsområdena och Helsingfors stad ska styras att inrätta tjänsteenheter inom barnskyddet som samordnar kompetensen inom barnskyddet och psykiatrin.
Det utfärdas också en ny lag om Statens barnskyddsanstalt och om skolan i anslutning till den. Lagen ska förtydliga myndighetens nuläge, ställning, uppgifter och befogenheter.
Riksdagen förutsätter tydlighet och betoning på tidigt stöd vid den fortsatta beredningen
Beredningen av reformen av barnskyddslagstiftningen fortsätter. De ändringar som gjordes i den andra fasen var på remiss till den 15 juni 2026. Avsikten är att regeringens proposition ska lämnas till riksdagen hösten 2026.
Riksdagen förutsätter att man i den andra fasen av reformen stärker de förebyggande tjänster som stöder barnet och familjen så att man kan minska behovet av de tyngre barnskyddstjänsterna. Samtidigt bör också bestämmelserna om tillämpningen av lagen, beslutsfattandet, ändringssökandet och övervakningen förtydligas.
Dessutom betonar riksdagen vikten av tillräckliga resurser och tillsyn samt betydelsen av personalens utbildning och kompetens för verkställandet av lagen.
Statsrådet bör också följa upp verksamheten vid de samordnade enheterna för barnskydd och ungdomspsykiatri och vilka konsekvenser tjänsten för rehabilitering på sluten institution får för barnets rättigheter och välbefinnande. Barnets rätt att lära sig och få en utbildning måste tryggas också under rehabiliteringen, och även på andra stadiet.
Mer information
Tiina Muinonen, regeringsråd, tfn 0295 163 185
Susanna Hoikkala, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 163 482
E-postadresserna har formen [email protected]