Lausuntopyyntö: Neuvolan sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon säädöksiä uusitaan

Lasten ja nuorten terveystarkastuksia koskevaan lainsäädäntöön ehdotetaan muutoksia. Neuvolan ja kouluterveydenhuollon terveystarkastusten määrät eivät vähenisi nykyisestä, mutta joidenkin terveystarkastusten ajankohta ja toteutustapa muuttuisi. Neuvolan ja kouluterveydenhuollon, mukaan lukien suun terveydenhuollon, palveluihin ei myöskään kohdentuisi kustannussäästöjä.
Sen sijaan opiskeluterveydenhuollon toisen asteen terveystarkastuksen ja kutsuntojen ennakkoterveystarkastusten yhdistämisestä ja aikuisten (yli oppivelvollisuusikäisten) opiskelijoiden terveystarkastusten muuttamisesta tarpeenmukaiseksi syntyisi kustannussäästöä 9,8 M€ vuodesta 2027 alkaen. Tämä edellyttää sähköisen terveyskyselyn käyttöönottoa hyvinvointialueilla.
Ehdotetut muutokset ovat lausunnolla 15.5.-26.6.2025.
Muutosten tavoitteena on selkeyttää palveluja koskevaa säädöspohjaa, keventää liian yksityiskohtaista sääntelyä sekä antaa hyvinvointialueille järjestämisen vapautta muun muassa terveysneuvonnan sisältöihin ja toteuttamistapoihin.
Terveystarkastusten määrät ja ajankohdat pysyisivät lähes ennallaan
Terveystarkastusten ajankohdasta ja sisällöstä säädettäisiin jatkossa asetuksissa, ei enää laissa.
Neuvolan terveystarkastuksia järjestettäisiin alle kouluikäiselle edelleen 15 samoina ajankohtina kuin nykyisinkin. Kouluterveydenhuollon terveystarkastusten määrä säilyisi nykyisellään eli ne toteutettaisiin vuosiluokittain.
Kouluympäristön tarkastaminen muuttuisi neljän vuoden välein tarkistettavaksi aiemman kolmen vuoden sijaan.
Suun terveystarkastusten ajankohdat määriteltäisiin sekä neuvolassa että kouluterveydenhuollossa tiettynä ikävuotena tehtäväksi. Kouluikäisille lisättäisiin yksi suun terveystarkastus 9 vuoden iässä.
Oppilaille järjestettävien hammaslääkärin tutkimusten osalta voimassa olevaa sääntelyä muutettaisiin siten, että kouluterveydenhuollon suun terveystarkastuksissa tulisi olla vähintään yksi hammaslääkärin tekemä tarkastus. Sen lisäksi hammaslääkärin tarkastuksia tulisi olla saatavilla tarpeen mukaan.
Päällekkäisiä terveystarkastuksia yhdistetään ja otetaan käyttöön sähköinen terveyskysely
Päällekkäiset terveystarkastukset vähenisivät, kun 18-vuotiaiden ja sitä nuorempien toisen asteen opiskeluterveydenhuollon terveystarkastukseen sisältyisi jatkossa kutsuntojen ennakkoterveystarkastus.
Yli 18-vuotiaiden toisen asteen opiskelijoiden terveystarkastus muutettaisiin tarpeen mukaan tehtäväksi. Käyttöön otettaisiin sähköinen terveyskysely, jonka avulla arvioidaan terveystarkastuksen tarvetta ja ajankohtaa. Sähköistä terveyskyselyä hyödynnettäisiin myös laadittaessa ehdotusta arvioksi palveluskelpoisuudesta ennakkoterveystarkastuksessa.
Opiskelijalle ja korkeakouluopiskelijalle järjestettäisiin suun terveystarkastus vähintään kerran opiskeluaikana, kuten nykyäänkin. Terveystarkastuksen ajankohta määräytyisi terveyskyselyn perusteella.
Tavoitteena on lisätä terveystarkastusten vaikuttavuutta kohdentamalla palveluja aiempaa paremmin yksilöllisen tarpeen mukaan digitalisaation ja sähköisten palvelujen avulla.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2025. Uusi lainsäädäntö tulisi voimaan 1.1.2026. Sähköinen terveyskysely otettaisiin käyttöön syksyllä 2026 ja kutsuntojen ennakkoterveystarkastuksessa se olisi hyödynnettävissä vuonna 2028. Asevelvollisuuslaki ja naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annettu laki tulisi voimaan 1.1.2027.
Lisätietoja
Erityisasiantuntija Pia Suvivuo (neuvola ja kouluterveydenhuolto), p. 0295 163 517
Lääkintöneuvos Merja-Liisa Auero (suun terveydenhuolto), p. 0295 163 304
Lakimies Sini Huikuri (opiskeluterveydenhuolto, lainsäädäntö), p. 0295 163 018
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected]