FöPL-reformen har sänts på remiss
Social- och hälsovårdsministeriet begär utlåtanden om regeringens utkast till proposition med förslag till en reform av lagen om pension för företagare (FöPL). Syftet med reformen är att förbättra förutsättningarna för företagande bland annat genom att sänka pensionsavgifterna och stöda den ekonomiska tillväxten. Utlåtanden kan lämnas in till den 5 augusti 2026.
Enligt propositionen ska företagare få välja att använda den samlade bedömning som görs av pensionsanstalten (den gällande modellen) eller den skattepliktiga förvärvsinkomsten av företagsverksamheten som grund för sin arbetsinkomst. Efter övergångsperioden ska arbetsinkomsten i fråga om den arbetsinkomst som baserar sig på den samlade bedömningen dock utgöra minst 50 procent av företagarens skattepliktiga förvärvsinkomst. I fråga om den arbetsinkomst som baserar sig på den skattepliktiga förvärvsinkomsten ska nivån motsvara åtminstone den nedre gränsen på den nuvarande FöPL-försäkringsskyldigheten, som är 9 423,09 euro per år på 2026 års nivå. Försäkringsskyldigheten ska fortfarande bedömas genom en samlad bedömning som ska göras av pensionsanstalten. Företagaren ska förbinda sig till sitt val av grund för arbetsinkomsten för 3 år.
"Företagaren ska i fortsättningen själv få välja om pensionsförsäkringen ska basera sig på den gällande modellen eller på de faktiska skattepliktiga förvärvsinkomsterna. Den nya modellen skulle sänka pensionsavgifterna för till och med 40 procent av företagarna på 2033 års nivå jämfört med den gällande modellen. Avgifterna sänks särskilt för ensamföretagare och företagare med låg inkomst," säger ministern för social trygghet Karoliina Partanen.
Pensionsanstalten ska justera arbetsinkomsten enligt den skattepliktiga förvärvsinkomsten årligen med syftet att arbetsinkomsterna bättre ska motsvara den nivå som förutsätts i lagen också när företagsverksamheten fortsätter. Enligt propositionen ska företagarens förvärvsinkomst bestämmas enligt den senast fastställda uppgiften om förvärvsinkomsten i beskattningen eftersom man har tillgång till realtida uppgifter om förvärvsinkomster endast om en del företagare såsom aktiebolagsföretagare, men inte om alla företagsformer.
"Vi behöver få omfattande respons om den nya modellen. Propositionen har beretts grundligt, men med en stram tidsram. Målet är självklart att uppföljningen av inkomsterna ska basera sig så noggrant som möjligt på företagarens faktiska årliga inkomster. Det här fortsätter vi arbeta för," säger minister Partanen.
Dessutom föreslås att i lagen om pension för företagare upphävs bestämmelsen om nedsatt avgift för nyetablerad företagare och med anledning av detta föreslås det ändringar i tillskottsarbetspensionsförsäkringsavgiften och den nedsatta arbetspensionsförsäkringsavgiften och möjlighet för även nyetablerad företagare att betala dem.
I lagen om pension för företagare föreslås också andra ändringar i syfte att göra verkställigheten smidigare.
För Pensionsskyddscentralen föreslås en skyldighet att höra de viktigaste företagarorganisationerna i samband med utvecklandet av det dataunderlag som behövs för fastställandet av arbetsinkomsten.
Målet är skäligare pensionsavgifter
Syftet med de föreslagna ändringarna är att främja företagsamhet och därmed också den ekonomiska tillväxten. Avsikten är att sänka pensionsavgifterna särskilt för företagare med låg inkomst och att öka företagarnas valmöjligheter. Målet är att företagarens skattepliktiga förvärvsinkomster ska fastställas på ett kontrollerat och kostnadseffektivt sätt som en del av företagarnas pensionsskydd och arbetspensionsavgiften.
Avgifterna uppskattas på 2033 års nivå och jämfört med den nuvarande modellen sjunka för nästan 40 procent, förbli oförändrade för över 40 procent och öka för knappt 20 procent av företagarna. Avgifterna skulle stiga mest för de som nu har en låg kalkylerad arbetsinkomst i förhållande till den faktiska skattepliktiga förvärvsinkomsten.
Statsandelen för FöPL bedöms på kort sikt öka med cirka 100 miljoner euro per år. På lång sikt skulle statsandelen för FöPL dock minska som en följd av reformen. De preliminära kalkyler som gjordes vid ramförhandlingarna och som bedömningen baserade sig på har preciserats efteråt enligt de slutliga detaljerade lagförslagen.
- Regeringen ska se över pensionssystemet för företagare (FöPL)(Pressmeddelande 23.4.2026)
I denna proposition föreslås det att lagen om pension för företagare och lagen om Pensionsskyddscentralen ändras.
Propositionen avses bli behandlad i brådskande ordning.
De föreslagna lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2028. Bestämmelsen om fastställandet av företagares arbetsinkomst ska dock träda i kraft redan den 1 november 2027 så att valmöjligheten i fråga om grunden för arbetsinkomsten kan börja tillämpas på arbetsinkomsterna år 2028.
Mer information
Emmi Äärynen, regeringssekreterare, tfn 0295 163 052, (22.6–3.7.2026 och 3–5.8.2026)
Kirsi Terhemaa, regeringsråd, tfn 0295 163 546 (6.7–17.7.2026)
Jaana Rissanen, direktör, tfn 0295 163 011 (20.7–29.7.2026)
Emmi Venäläinen, specialmedarbetare för ministern för social trygghet, tfn 0295 163 058
E-postadresserna har formen [email protected]