Ilmailun turvallisuutta parantava hallituksen esitys lausunnoille
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi, joka koskee ilmailun turvallisuutta parantavia säädöstarkistuksia. Samalla muutetaan myös ilmailulain lentoestelupaa koskevaa sääntelyä. Lausuntoja voi antaa 31.12.2024 saakka.
Hallituksen esityksellä tarkistetaan ilmailun pätevyyksiä koskevia säädöksiä. Tavoitteena on parantaa ilmailun turvallisuutta merkittävästi ehkäisemällä lento-onnettomuuksia ja vaaratilanteita. Tarkoituksena on antaa Liikenne- ja viestintävirasto Traficomille oikeus ilmoittaa työnantajalle tai toimeksiantajalle, kun luvan peruuttamiseen on ryhdytty.
Traficomille annettaisiin myös mahdollisuus puuttua ilmailuun liittyvään toimintaan, joka ei ole luvanvaraista tai ilmoitusvelvollisuuden piirissä, jos virasto havaitsee toiminnassa turvallisuuspuutteita. Tämä koskisi esimerkiksi laskuvarjohyppääjien kouluttajana tai liidinlentäjänä toimimista. Traficom voisi jatkossa kieltää tai rajoittaa toimintaa, kunnes puutteet turvallisuudessa on korjattu.
Ehdotuksella selvennettäisiin oikeustilaa puhalluskokeiden suorittamisesta ja tehostettaisiin nykyistä valvontaa. Työnantajalla olisi oikeus puhalluttaa ilma-aluksen miehistöön kuuluva tai maaorganisaatiossa lentoturvallisuuteen vaikuttavassa tehtävässä työskentelevä henkilö sen selvittämiseksi, onko työntekijä alkoholin vaikutuksen alaisena.
Ilmailulain lentoestelupia koskevaa sääntelyä muutettaisiin siltä osin, kuin soveltamisessa on ilmennyt haasteita. Lentoesteeksi voidaan katsoa mikä tahansa maasta kohoava kohde, joka häiritsee ilmailua. Tällaisia voivat olla esimerkiksi rakennukset, nosturit tai voimalinjat.
Kun lentoesteelle haetaan nykyisen sääntelyn mukaisesti lupaa, esteen vaikutusten arviointi vaatii hakemuksen käsittelyvaiheessa työtä erityisesti lentopaikkojen ylläpitäjiltä ja lentomenetelmien suunnittelijoilta. Nämä tahot arvioivat esteen vaikutuksia ja antavat lausuntonsa Traficomille.
Uudessa lakiehdotuksessa esitetään, että jo lentoestelupahakemukseen tulisi liittää Suomessa toimivien lentomenetelmäsuunnittelijoiden ja kyseisen lentopaikan ylläpitäjän selvitykset esteen vaikutuksista. Nämä tahot voisivat jatkossa myös periä selvityksistä kohtuullisen korvauksen.
Mitä seuraavaksi?
Hallituksen esitysluonnoksesta voi antaa lausuntoja 31.12.2024 saakka. Lausuntoja voivat antaa kaikki kansalaiset ja organisaatiot osoitteessa www.lausuntopalelu.fi. Lausuntopalautteet huomioidaan jatkovalmistelussa.
Lausuntokierroksen jälkeen hallituksen esityksen valmistelu jatkuu virkatyönä. Tarkoituksena on, että esitys annettaisiin eduskunnalle helmikuussa 2025 ja lait tulisivat voimaan 1.6.2025.
Lisätietoja:
erityisasiantuntija Saara Louko, saara.louko(at)gov.fi, p. 0295 342 048
hallitusneuvos Iida Huhtanen, iida.huhtanen(at)gov.fi, p. 0295 342 613
Valtioneuvoston hankeikkuna: Hallituksen esitys ilmailun turvallisuutta edistäviksi säädöstarkistuksiksi (LVM026:00/2024)
Tiedote 19.6.2024: Säädöshanke käyntiin: Merkittäviä parannuksia ilmailun turvallisuuteen