Valtioneuvosto linjasi kantansa komission ehdotuksiin elintarvike- ja rehulainsäädännön yksinkertaistamisesta

Valtioneuvosto toimitti tänään eduskunnalle U-kirjelmät, jotka koskevat komission joulukuussa antamaa ehdotusta elintarvike- ja rehulainsäädännön sujuvoittamisesta. Asetusehdotus on järjestyksessään jo 10. komission yksinkertaistamispaketti eli niin kutsuttu omnibus-paketti.

Komission tavoitteena on yksinkertaistaa ruokaketjun lainsäädäntöä ja vastata jäsenvaltioiden ja sidosryhmien toistuviin toiveisiin siitä, että sääntely olisi selkeämpää ja menettelyt nopeampia. Pakettiin sisältyy muutoksia säädöksiin mm. kasvinsuojeluaineista, rehun lisäaineista, biosideista ja erilaisista raportoinneista. Valtioneuvosto kannattaa komission toimia, joilla vahvistetaan EU:n maatalouden sekä elintarvike- ja rehuteollisuuden kilpailukykyä.

Muutoksia kasvinsuojeluaineiden, biosidien ja rehun lisäaineiden hyväksymiseen

Komissio haluaa sujuvoittaa kasvinsuojeluaineiden ja biosidien tehoaineiden ruuhkaista hyväksymisprosessia koko unionissa ja ehdottaa, että näiden tehoaineiden hyväksynnät olisivat jatkossa pääosin toistaiseksi voimassa. Myös aiemmat hyväksynnät muutettaisiin toistaiseksi voimassa oleviksi.  Lisäksi komissio ehdottaa biosiditehoaineita koskevien tietosuoja-aikojen pidentämistä. Rehun lisäaineasetuksen osalta komissio ehdottaa, että hyväksynnät muutettaisiin toistaiseksi voimassa oleviksi nykyisen 10 vuoden sijaan.

Valtioneuvosto suhtautuu näihin ehdotuksiin myönteisesti, sillä riskinarviointia hoitavien viranomaisten työtä vapautuisi merkittävästi muihin riskinarviointitehtäviin ja terveyden ja ympäristön suojelun taso pysyisi korkeana. Komissio voisi edelleen tarvittaessa tutkia tehoaineita ja rehun lisäaineita, ja joidenkin tehoaineryhmien hyväksymisajat on rajoitettu. Kannan mukaan rehun lisäaineasetusta pitäisi kuitenkin ajanmukaistaa ja selkeyttää ehdotettua enemmän, joten asetuksen uudelleentarkastelu olisi edelleen tarpeen.

Kasvinsuojeluainelainsäädäntöön yksinkertaistuksia

Komissio ehdottaa useita muita yksinkertaistuksia kasvinsuojeluaineita koskevaan lainsäädäntöön. Kasvinsuojeluaineiden hyväksynnät pidennettäisiin enintään 15 vuodeksi, ja komissio haluaa myös helpottaa droonien käyttöä niiden levittämisessä.   Ehdotetut yksinkertaistukset ovat tervetulleita.

Kasvinsuojeluaineen käytön määritelmän laajentaminen vaatii muutoksia

Asetusehdotuksessa on kuitenkin myös kohtia, joita pitäisi muuttaa. Komissio ehdottaa esimerkiksi, että peitatun siemenen kylvö ja käsitellyn lisäysmateriaalin istutus katsottaisiin kasvinsuojeluaineen käytöksi.  Valtioneuvoston mielestä tämä lisäisi hallinnollista taakkaa eikä edistäisi komission yksinkertaistamistavoitetta. Nykymenettely turvaa kasvinsuojeluaineiden turvallisen käytön ja sen jatkamista kannatetaan ensisijaisesti.

Ehdotuksen käsittely alkanut EU:ssa

Ehdotuksen käsittely on käynnistynyt EU:n neuvostossa. Euroopan parlamentti muodostaa myös asetusehdotuksiin oman kantansa. Kun molemmat toimielimet ovat muodostaneet kantansa, jatketaan neuvotteluja ns. kolmikantaneuvotteluilla komission kanssa. Asetuksen lopullinen sisältö muotoutuu näissä neuvotteluissa. 

• Valtioneuvoston U-kirjelmä elintarvike- ja rehulainsäädännön omnibusehdotuksesta   
• Valtioneuvoston U-kirjelmä biosiditehoaineiden tietosuoja-ajan pidentämisestä

Lisätietoja: 

Osastopäällikkö Sebastian Hielm, MMM, p. 0295 162 305 
Kasvinsuojeluaineet: Johtava asiantuntija Tove Jern, MMM, p. 0295 162 318 
Rehut: Johtava asiantuntija Eeva Saarisalo, MMM, p. 0295 162 366 
Biosidit: Neuvotteleva virkamies Eeva Nurmi, YM, p. 0295 250 209 

Sähköpostit ministeriöissä ovat muotoa [email protected]