Kulttuuriministeri Karpela: Tekijänoikeuslain uudistaminen saatetaan ensi tilassa loppuun

– Tekijänoikeuden näkökulmasta avoin tietoverkko, Internet, on tietoyhteiskunnan merkittävin ja haasteellisin osa-alue, sanoi kulttuuriministeri Tanja Karpela avatessaan maanantaina pohjoismaisen tekijänoikeussymposiumin Helsingissä. Karpelan mukaan myös hallitusohjelmassa on huomioitu tekijänoikeuden merkitys: – Tekijänoikeuslainsäädäntöä kehitetään vastaamaan tietoyhteiskunnan vaatimuksia. Hallitus on luvannut myös uudistaa tekijänoikeuslainsäädännön. Nyt käsillä oleva tekijänoikeuslain uudistuksen ensimmäinen vaihe saatetaan ensi tilassa loppuun. Keväällä valtiopäivien päättyessä rauenneen hallituksen esityksen pohjalta laaditaan uusi esitys, joka pyritään saattamaan julkiselle kommenttikierrokselle ennen kesälomakautta. Lopullinen hallituksen esitys viimeistellään kesän jälkeen. Toisen vaiheen uudistusten valmistelut aloitetaan tämän jälkeen viipymättä.

– Internetissä suojatun aineiston käyttötapahtumat voivat ulottua kaikkialle maailmaan. Yksi tärkeimmistä, vielä ratkaisua vailla olevista kysymyksistä on, mitä lakia sovelletaan näihin globaaleihin transaktioihin, sanoi Karpela. Yhtä merkittävä kysymys on se, minkä maan viranomaiset ovat toimivaltaisia sekä miten tutkinta oikeudenloukkaustapauksissa järjestetään ja vastuulliset saatetaan tuomioistuimen eteen.

Karpelan mukaan tekijänoikeuden toimivuus on yksi keskeisimmistä tietoyhteiskunnan vaatimuksista. Digitaalinen sisältöjen tuotanto, kopiointi ja levitys on muuttunut entistä vaivattomammaksi. Tällaisessa käyttöympäristössä pitäisi aineistojen käyttöoikeuksien olla helposti hankittavissa. – Tämä asettaa suuria haasteita oikeudenhaltijoille ja oikeuksien yhteisvalvontajärjestöille sekä asettaa tuottajille, käyttäjille ja oikeudenhaltijoille uusia ammattitaitovaatimuksia.

– Tekijänoikeuden toimivuutta digitaalisessa ympäristössä voidaan merkittävästi parantaa teknisillä suojakeinoilla. Niiden teho riippuu kuitenkin siitä, kuinka laajasti ne otetaan käyttöön, kuinka tehokkaita ne ovat sekä siitä, millainen oikeudellinen suoja niille annetaan. Teknisten suojausten käytössä on myös nähty esteitä vapaalle tiedonkululle. Toinen suuri ongelma on tallenteiden suojausstandardien ja kuluttajien käytössä olevien laitteiden yhteensopimattomuus. Teknisten suojausten toimiva ratkaisu on todennäköisesti tallennemarkkinoiden kohtalonkysymys, sanoi Karpela.

Ministeri Karpelan mukaan pohjoismaisen yhteistyön merkitys ja tarve korostuu myös EU:ssa. – Komission lupaama tiedonanto mahdollisista uusista harmonisoinnin kohteista sekä vanhojen direktiivien uudistamisesta koskee myös tietoyhteiskuntakysymyksiä. Uutena mahdollisena harmonisoinnin kohteena on mainittu esimerkiksi tekijänoikeuksien kollektiivinen hallinnointi tekijänoikeusjärjestöjen tapaan.