Oikeusministeriön hallinnonalan talousarvioehdotus vuodelle 2025
Oikeusministeriön hallinnonalalle esitetään vuodelle 2025 määrärahoja kaikkiaan 1,2 miljardia euroa, josta 82 % käytetään hallinnonalan virastojen toimintaan. Määrärahaesitys on noin 23 miljoonaa enemmän kuin vuoden 2024 varsinaisessa talousarviossa, kun vuosittain vaihtelevia vaalimenoja ei huomioida. Esityksen mukaisiin määrärahoihin vaikuttavat aiemmat lisäykset, tuottavuussäästöt ja uudet ehdotukset.
Merkittävin lisäys on hallitusohjelman mukainen 25 miljoonaa euroa oikeudenhoidon turvaamiseen sekä samaan tarkoitukseen aiemmin osoitetun tasokorotuksen kasvu 10 miljoonalla eurolla.
Kriminaalipolitiikan kiristyminen
Hallituksen aiemmissa päätöksissä rahoitusta on varattu myös rangaistusten kiristämiseen ja rikosten ennalta ehkäisyyn. Tämän rahoituksen turvin vankiloiden turvatekniikkaan on voitu kohdistaa parannuksia kuluvalle vuodelle. Osa vankiloiden turvatekniikasta tarvitsee edelleen uudistamista myös kasvavan vankimäärän vuoksi, ja oikeusministeriö ehdottaa kehysvarauksesta ensi vuodelle 4,7 miljoonan euron lisärahoitusta turvatekniikkaan kuten valvontajärjestelmiin.
Ehdonalaisen vapautumisen säännöksiä muutetaan siten, että henkilö voi olla ensikertalainen vain kerran. Muutoksen arvioidaan kasvattavan päivittäistä vankimäärää 40 vangilla, mutta vankimäärän muutoksen arvioidaan näkyvän täysimääräisesti vasta viiden vuoden kuluttua. Uudistus tuo vuodelle 2025 vankimäärän muutoksesta johtuvan 656 000 euron lisämäärärahatarpeen.
Vankimäärän on ennakoitu kasvavan lähivuosina, vaikka lainsäädäntöön ei tehtäisi uusia vankimäärää lisääviä kiristyksiä. Kasvu johtuu muun muassa aiemmin tehtyjen lainsäädäntömuutosten, kuten seksuaalirikoslainsäädännön uudistuksesta sekä ennakoidusta yleisestä rikollisuuden kasvusta. Rikosseuraamuslaitos on saanut aiemmin rahoitusta vankilarakennusten rakentamiseen Vaalaan, Vantaalle ja Ouluun. Näihin vankiloihin saadaan 200 lisävankipaikkaa vuosien 2024–2025 aikana.
Uusia vankipaikkoja tarvitaan edelleen myös tulevaisuudessa huomioiden vanhentunut, osin peruskorjaustarpeessa oleva vankilakanta. Rahoitusratkaisuja tarkastellaan myöhemmässä vaiheessa.
Lisäksi oikeusministeriö tavoittelee budjettiriihessä rahoitusta hallitusohjelman mukaisen aserikoslainsäädännön kiristämisen vaikutuksiin.
Oikeusvaltion ydintoiminnot turvataan taloustilanteesta huolimatta
Hallitus päätti kevään kehysriihessä uusista säästöistä, joita kohdistuu vuonna 2025 oikeusministeriön hallinnonalan määrärahoihin 10,7 miljoonaa euroa. Lisäksi valtionavustuksiin on varattu 3,5 miljoonaa euroa kuluvaa vuotta vähemmän rahaa, mikä tarkoittaa keskimäärin 25 prosentin leikkausta. Näiden lisäksi aiemmin hallitusneuvotteluissa päätettiin vuodelle 2025 tuottavuussäästöjä 7,2 miljoonaa euroa.
Hallitus haluaa huolehtia Suomen ulkoisesta ja sisäisestä turvallisuudesta sekä oikeudenhoidon toimintakyvystä. Tämän johdosta oikeusministeriön hallinnonalan säästöt ovat yleistä linjaa pienemmät. Oikeudenhoidon säästöt pyritään tekemään muualta kuin oikeudenhoidon selonteon mukaisista tavoitteista, joihin on varattu 65 miljoonaa euroa vuodelle 2025.
Oikeusministeriön hallinnonalan vuoden 2025 budjetilla rahoitetaan demokraattisen oikeusvaltion ydintoimintoja. Ehdotetusta määrärahasta valtaosa, 82 %, käytetään oikeusturvaa tuottavien hallinnonalan virastojen toimintaan. Näitä ovat tuomioistuinlaitoksen toiminta (369 miljoonaa euroa), julkinen oikeusapu, edunvalvonta ja velkaneuvonta (96 miljoonaa euroa), syyttäjätoiminta (64 miljoonaa euroa), ulosottotoiminta (111 miljoonaa euroa), vankeusrangaistusten ja yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpano (293 miljoonaa euroa), oikeusministeriö (22 miljoonaa euroa), Oikeusrekisterikeskus (9 miljoonaa euroa) sekä oikeusministeriön hallinnonalan erityisviranomaisten kokonaisuus (22 miljoonaa euroa).
Muita määrärahalisäyksiä
Tietosuojavaltuutetun tehtävät ovat kasvaneet merkittävästi viime vuosina, ja sen resurssien turvaamiseen ehdotetaan 1,5 miljoonaa euroa. Ehdotukseen sisältyy lisäksi 170 000 euroa tiedusteluvalvontavaltuutetun toimintaan sekä 110 000 euroa Oikeusrekisterikeskukselle lisätehtäviin, joita tulee yhteiskunnan kriittisiä palveluja suojaavasta CER-direktiivistä.
Talousarvioehdotuksen käsittely jatkuu syyskuussa
Seuraavaksi hallitus käsittelee talousarvioehdotusta budjettiriihessä 3.–4. syyskuuta. Tämän jälkeen valtiovarainministeriö viimeistelee hallituksen talousarvioesityksen, joka annetaan eduskunnalle 23. syyskuuta. Eduskunta hyväksyy valtion talousarvion joulukuussa.
Lisätietoja:
valtiosihteeri Teija Makkonen, p. 0295 150 251, [email protected]
osastopäällikkö Tapio Laamanen, p. 0295 150 290, [email protected]
yksikönpäällikkö Niina Puolusmäki, p. 0295 150 103, [email protected]
Oikeusministeriön ehdotus hallinnonalan vuoden 2025 talousarvioesitykseksi
Valtiovarainministeriön ehdotus valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseksi