Hallitus esittää muutoksia turvapaikkatutkintaan, lähtömaahan matkustamiseen ja karkotuksien täytäntöönpanoon
Hallitus esittää turvapaikkahakemuksen tutkinnan tehostamista. Samalla rajoitettaisiin kansainvälistä suojelua saaneiden vierailua maissa, joista he ovat paenneet. Myös karkottamispäätösten täytäntöönpanoa sujuvoitettaisiin. Hallitus antoi ulkomaalaislain muuttamista koskevan esityksen eduskunnalle 6.3. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.
Turvapaikkapuhuttelun pöytäkirjaa ei enää lähtökohtaisesti käytäisi läpi puhuttelun lopuksi, vaan se muutettaisiin vapaaehtoiseksi lisäselvitykseksi hakemukseen. Tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti tehostaa turvapaikkajärjestelmää ja kehittää sen laatua ottamalla käyttöön määritelmä- ja menettelydirektiivien mahdollistamat tiukennukset ja parhaat käytänteet.
Muutoksilla pyritään myös sujuvoittamaan turvapaikkaprosessia ja ehkäisemään sen väärinkäyttöä. Jatkossa turvapaikkahakemuksen käsittelyssä painotettaisiin entistä enemmän puhuttelun merkitystä.
Sääntelyä lähtömaahan matkustamisesta tiukennettaisiin
Hallitusohjelman tavoitteiden mukaisesti lakiesityksessä on myös selkeytetty sitä, miten lähtömaahan matkustaminen vaikuttaa kansainvälisen suojeluaseman lakkauttamisharkintaan.
Lisäksi Suomen myöntämien matkustusasiakirjojen kelpoisuutta rajattaisiin niin, ettei niillä voisi matkustaa kansainvälistä suojelua saaneen kansalaisuusvaltioon tai entiseen pysyvään asuinmaahan. Tästä voitaisiin poiketa vain poikkeuksellisen painavista syistä.
Karkottamispäätösten täytäntöönpanoa sujuvoitettaisiin
Kansainvälistä suojelua hakeneiden maasta poistamista tehostettaisiin siten, että karkottamispäätösten täytäntöönpanoa muutettaisiin vastaamaan käännyttämispäätösten täytäntöönpanoa. Tämä tarkoittaisi sitä, että karkottamispäätökset voitaisiin panna täytäntöön nykyistä nopeammin.
Jos ulkomaalaisella ei ole vielä ollut oleskelulupaa ja hänet päätetään poistaa maasta, hänet käännytetään. Jos taas ulkomaalaisella on tai on ollut oleskelulupa ja hänet päätetään poistaa maasta, kyse on karkottamisesta. Nyt esitettävä muutos koskisi esimerkiksi tapauksia, joissa henkilö on määrätty karkotettavaksi ja hän hakee kansainvälistä suojelua viivästyttääkseen maasta poistamista.
Hallitusohjelma edellyttää, että kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneet palaavat tai heidät palautetaan lähtömaihin mahdollisimman nopeasti. Lisäksi hallitusohjelmassa todetaan, että perusteettomat uusintahakemukset estetään. Suomea koskevissa Schengen-arvioinneissa on niin ikään edellytetty palautusten tehokkaampaa täytäntöönpanoa.
Sisäministeriössä on käynnissä säädöshanke, jossa arvioidaan, voidaanko käännyttämistä ja karkottamista koskevaa sääntelyä yhdenmukaistaa myös laajemmin. Tähän liittyvä hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään vuoden 2026 alussa.
Lisätietoja:
erityisasiantuntija Eeva-Maija Leivo, p. 0295 488 316, [email protected]
lainsäädäntöneuvos Jutta Gras, p. 0295 488 650, [email protected] (maasta poistaminen)