Jakeluvelvoitelain muutoksia koskeva lakiluonnos lausunnolle
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja muutosehdotuksista uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annettuun lakiin (ns. jakeluvelvoitelaki), jonka liitteeseen lisättäisiin uusia biopolttoaineiden ja biokaasun raaka-aineita.
Ehdotetuilla muutoksilla pantaisiin täytäntöön uusiutuvan energian direktiivin liitteeseen IX tehdyt muutokset. Direktiivimuutos on pantava kansallisesti täytäntöön 14.9.2025 mennessä.
Muutoksen myötä lakiin lisättäisiin uusia direktiivin liitteeseen sisältyviä raaka-aineita, jotka on jaettu kahteen ryhmään:
- Liitteen A osan raaka-aineet, joista valmistetut biopolttoaineet ja biokaasu luokitellaan kehittyneiksi polttoaineiksi. Näille polttoaineille on myös asetettu oma 5,5 prosenttiyksikön alavelvoite yhdessä muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien polttoaineiden kanssa.
- Liitteen B osan raaka-aineet, joista valmistettujen polttoaineiden käyttö on EU-velvoitteiden täyttymisessä rajattu enintään 1,7 prosenttiin.
Uusia raaka-aineita ovat esimerkiksi alkoholin valmistuksessa syntyvät sikunaöljyt, sulfaattiselluprosessin raakametanoli, tietyt välikasvit ja huonontuneella maalla kasvatettavat viljelykasvit sekä yhdyskuntajätevedet ja vahingoittuneet viljelykasvit.
Uudistus tukee biopolttoaineiden ja biokaasun kehitystä ja voi tarjota uusia liiketoimintamahdollisuuksia erityisesti lentoliikenteen uusiutuvien polttoaineiden alalla. Toisaalta uudet raaka-ainekategoriat voivat aiheuttaa tulkintaepäselvyyksiä, minkä vuoksi jakelijan tai toiminnanharjoittajan voi olla vaikea ennakoida yksittäisen raaka-aineen kuulumista kyseisiin kategorioihin.
Komission tarkoituksena onkin julkaista tarkempaa ohjeistusta lisättyjen raaka-aineiden määrittelyn helpottamiseksi. Hallituksen esitysluonnoksen valmistelun aikana ei kuitenkaan ollut tiedossa, missä aikataulussa mainittu ohjeistus aiotaan antaa.
Liitteen IX raaka-aineet ovat nykyisin pääosin jätteitä tai prosessitähteitä. Osa liitteen nykyisistä raaka-aineista on selkeästi yksilöityjä, kuten olki, pähkinän kuoret, eläinten lanta ja jätevesiliete. Toisaalta osa raaka-aineista on hyvin tulkinnanvaraisia.
Lisäksi lakiin tehtäisiin lakitekninen korjaus yleisesti saatavilla olevan latauspisteen määritelmään.
Lausuntoja HE-luonnoksesta voi antaa 11.4.2025 saakka
Lausuntoja HE-luonnoksesta voi antaa Lausuntopalvelu.fi-sivustolla julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen ministeriöihin sähköpostilla tai postitse. Lausunnon antajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolla. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan sivustolla.
Jos lausuntoa ei ole mahdollista antaa Lausuntopalvelussa, voidaan se toimittaa myös sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo.tem(at)gov.fi. Lausunnossa tulee mainita asianumerosta VN/345/2025.
Lisätiedot:
erityisasiantuntija Nicoleta Kaitazis, TEM, p. 029 504 7067 ja nicoleta.kaitazis(at)gov.fi
erityisasiantuntija Harri Haavisto, TEM, p. 029 504 7059 ja harri.haavisto(at)gov.fi