Lausuntopyyntö jätevesien puhdistamista tehostavan yhdyskuntajätevesidirektiivin toimeenpanon ensimmäisestä osasta

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja uudistetun yhdyskuntajätevesidirektiivin kansallisen toimeenpanon ensimmäisestä osasta. Esitysluonnokseen sisältyy muun muassa uusi direktiivitaajaman määritelmä. Määritelmä vaikuttaisi siihen, mitä puhdistamoja direktiivin vaatimukset tehokkaammasta jätevesien puhdistuksesta jatkossa koskisivat.

Ympäristöä suojellaan yhdyskuntajätevesien haitoilta

Uudistetun direktiivin tavoitteena on muun muassa tehostaa jätevesien käsittelyä jätevedenpuhdistamoissa ja parantaa vesien tilaa vähentämällä erityisesti ravinteiden ja mikroepäpuhtauksien eli pienissä pitoisuuksissa haitallisten aineiden päästöjä. Lääkkeiden ja kosmeettisten valmisteiden tuottajien tulee rahoittaa mikroepäpuhtauksien poistoa jätevesistä. Lisäksi direktiivi velvoittaa tehostamaan jäteveden tarkkailua ja laatimaan suunnitelmat esimerkiksi rankkasateiden aiheuttamien viemäriylivuotojen vähentämiseksi sekä asettaa puhdistamoille energiatehokkuusvaatimukset.  

Taajaman määrittely vaikuttaa puhdistusvaatimuksiin

Luonnoksessa on esitetty määritelmä direktiivitaajamasta eli alueesta, jonka asukkaista ja yritystoiminnasta aiheutuva kuormitus edellyttävät jätevesien johtamista puhdistamoon ja niiden käsittelyä. Direktiivitaajama vaikuttaa siihen, mitkä puhdistamot Suomessa tulisivat tehokkaamman jätevesien puhdistuksen piiriin, sillä vaatimukset koskisivat vain tietyn kokoluokan taajaman yhdyskuntajätevesiä. Samalla määrittely vaikuttaa puhdistuksesta aiheutuviin kustannuksiin. 

Taajaman määritelmän muutos ei vaikuttaisi suurimpiin, noin kymmeneen yhdyskuntajätevedenpuhdistamoon. Direktiivin vaatimusten piirissä olisi jatkossakin noin 80 prosenttia kaikista Suomen yhdyskuntajätevesistä. Taajamista tehtäisiin päätös kymmenen vuoden välein.

Määritelmän muuttamisella ei olisi merkittäviä ympäristövaikutuksia, vaikka direktiivitaajamia olisi aiempaan verrattuna vähemmän. Yksittäisten puhdistamojen ympäristöluvat sisältävät jo nykyisin samantasoisia tai tiukempia jäteveden käsittelyvaatimuksia kuin direktiivi edellyttäisi. 

Kuormitukselle herkkien alueiden määrittäminen

Uusi velvoite olisi tehdä päätös alueista, joiden katsotaan olevaan herkkiä typelle tai fosforille tai molemmille ravinteille. Nykyisin koko Suomi on määritelty rehevöitymiselle herkäksi alueeksi. Lisäksi olisi tehtävä päätös mikroepäpuhtauksille herkistä alueista, joilla jätevesien mikroepäpuhtauksien pitoisuudet tai kertyminen ovat riski ympäristölle tai ihmisten terveydelle. 

Kunnat velvoitettaisiin laatimaan tietyn kokoisille direktiivitaajamille hulevesien hallintasuunnitelma.  Suunnitelma tulisi laatia rankkasateiden aiheuttamista sekaviemäreiden ylivuodoista johtuvan kuormituksen vähentämiseksi ja erikseen kerätyn huleveden aiheuttamaan mahdollisesti merkittävään pilaantumiseen puuttumiseksi.  

Lisäksi ehdotetaan uutta yhdyskuntajätevedenpuhdistamoja koskevaa poikkeusta vesien sitovista hyvän tilan ympäristötavoitteista. Tavoitteena on sujuvoittaa uusien puhdistamohankkeiden lupamenettelyä tapauksissa, joissa puhdistamo ei täyttäisi ympäristöluvan edellytyksiä. Poikkeamismahdollisuus voisi yksittäisissä hankkeissa vähentää vesihuoltolaitokselle aiheutuvia kustannuksia, kun puhdistamohanke voisi saada ympäristöluvan helpommin. Näitä hankkeita ennakoidaan olevan enimmillään yksittäisiä joidenkin vuosien välein.

Lausunnolla toimeenpanon ensimmäinen osa, toista osaa valmistellaan

Hallituksen esitysluonnoksessa ehdotetaan muutettavan ympäristönsuojelulakia, vesihuoltolakia, lakia vesien ja merienhoidon järjestämisestä sekä valmisteilla olevaa uutta yhdyskuntarakentamislakia. 
Esimerkiksi mikroepäpuhtauksien poistoa koskevat vaatimukset ja tuottajavastuuta koskevat velvoitteet eivät sisälly lausunnolle lähteneeseen luonnokseen, vaan velvoitteiden toimeenpano siirtyy seuraavalle hallituskaudelle. Suomi haluaa edetä samassa tahdissa muiden EU jäsenvaltioiden kanssa harmonisoidusti niin, että tuottajavastuun yksityiskohtia ratkaistaisiin eri jäsenvaltioissa mahdollisimman samalla tavalla.  

Lausuntoja voi antaa 6.7.2026 saakka.

Ympäristöministeriö esittelee lausunnolle lähtenyttä ehdotusta 5.6.2026 klo 14-15.30 Teamsin välityksellä. Lisää tietoa asiasta tulee ym.fi/tapahtumat -sivulle.

Lisätietoja

Milka Parviainen
erityisasiantuntija 
p. 029 525 0037
[email protected]

Ari Kangas
ympäristöneuvos 
p. 029 525 0340
[email protected]

Erja Werdi
lainsäädäntöneuvos
p. 029 525 0312 
[email protected]