Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja hallituksen esitykseen luonnonsuojelulain muuttamisesta
Esityksellä parannettaisiin luonnonarvomarkkinoiden käynnistymisen edellytyksiä sekä lisättäisiin säännökset kansallisen ennallistamissuunnitelman laatimisesta ja muutettaisiin suden suojeluasema. Lausuntoja voi antaa 30.1.2026 saakka.
Lausuntokierroksella olevassa hallituksen esityksessä pyritään vauhdittamaan luonnonarvomarkkinoiden kehittymistä Suomessa. Tällä hetkellä luonnonsuojelulaki mahdollistaa tuotettujen luonnonarvojen käyttämisen vapaaehtoiseen ekologiseen kompensaatioon. Ekologisessa kompensaatiossa ihmisen toiminnan, kuten rakentamisen, aiheuttamia luontohaittoja kompensoidaan tuottamalla vastaavia luontohyötyjä toisaalla.
Jatkossa luonnonsuojelulaki mahdollistaisi tuotettujen luonnonarvojen käyttämisen myös muihin luontotekoihin. Muutoksella laajennetaan ja vauhditetaan luonnonarvomarkkinoita. Toimivilla luonnonarvomarkkinoilla maanomistajat voivat parantaa luonnon tilaa ja myydä tuottamiansa luonnonarvoja ostajille. Ostajina voivat olla yritykset, julkiset toimijat, säätiöt, järjestöt tai yksityishenkilöt, jotka haluavat joko kompensoida luonnolle aiheutuvaa haittaa tai parantaa muuten luonnon tilaa.
”Luonnonarvomarkkinoita ja luontotekoja kohtaan on valtavan paljon kiinnostusta. Haluamme mahdollistaa yritysten luontoteot ja kannustaa maanomistajia markkinoille mukaan. Lainsäädännöllä ehkäisemme viherpesua ja edistämme vaikuttavia toimia luonnontilan parantamiseksi”, ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala sanoo.
Lausuntopyyntöön sisältyy erillinen kysymys siitä, miten lieventämishierarkia tulisi liittää hallituksen esityksessä ehdotettavaan luontotekoon. Lieventämishierarkia tarkoittaa sitä, että luonnolle aiheutuvia heikennyksiä on ensisijaisesti vältetty, toissijaisesti minimoitu ja, jos mahdollista, heikennettyjen eliölajien ja luontotyyppien tilaa on ennallistettu heikennysalueella.
Lakiin ehdotetaan pykälää ennallistamissuunnitelman laatimisesta ja hyväksymisestä
Esitysluonnoksen mukaan luonnonsuojelulakiin lisättäisiin säännös EU:n ennallistamisasetuksen täytäntöönpanemisesta. Lakiin ehdotetaan pykälää kansallisen ennallistamissuunnitelman laatimisesta ja hyväksymisestä. Ensimmäistä ennallistamissuunnitelmaehdotusta laaditaan parhaillaan ympäristöministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön johdolla.
Säännösluonnoksen mukaan kukin ministeriö valmistelisi suunnitelman oman toimialansa osalta. Valtioneuvosto päättäisi sekä ehdotuksen toimittamisesta komissiolle että lopullisen suunnitelman hyväksymisestä. Vain lopullisesta päätöksestä olisi muutoksenhakuoikeus.
Suunnitelma laaditaan asetuksen mukaan kolme kertaa, eli parhaillaan laadittava suunnitelma on päivitettävä vuosina 2032 ja 2042.
Suden suojeluasema muutettaisiin
Susi on toistaiseksi kuulunut sekä metsästyslain että osittain luonnonsuojelulain soveltamisalaan. Suden tiukka suojelu Euroopan unionin luontodirektiivissä lakkautetaan direktiivin 14.7.2025 voimaantulleella muutoksella, joka jäsenvaltioiden on pantava täytäntöön viimeistään 15.1.2027.
Esitysluonnoksella tehtäisiin luonnonsuojelulakiin direktiivin muutosta vastaavat muutokset ja susi poistettaisiin luonnonsuojelulain lajisuojelua koskevan 8 luvun soveltamisalasta ja jatkossa sitä koskisivat vain metsästyslain säännökset.
Lisäksi lakiin ehdotettaisiin kahta vähäistä teknistä muutosta.
Ehdotus lausuntopalvelussa | lausuntopalvelu.fi
Lisätietoja:
Suvi Borgström
Erityisasiantuntija
p. 0295250342
[email protected]
Leila Suvantola
Lainsäädäntöneuvos
p. 0295250433
[email protected]