Arviointineuvosto: Asumisoikeuslain vaikutusten mittakaava jää epäselväksi

Lainsäädännön arviointineuvoston mukaan asumisoikeuslain vaikutuksia on käsitelty kattavasti hallituksen esitysluonnoksessa. Luonnoksen perusteella ei saa kuitenkaan käsitystä esityksen kokonaiskustannuksista ja –hyödyistä, eikä niiden suhteesta. Kokonaiskustannuksia ja –hyötyjä tulisi arvioida esityksen tavoitteiden perusteella.

Asumisoikeuslakia koskeva hallituksen esitysluonnos on sujuvasti kirjoitettu. Esitysluonnoksessa on kuvattu asian nykytilaa, kohderyhmiä, tavoitteita ja ehdotettuja toimenpiteitä. Esityksen vaikutuksia ja vaikutusmekanismeja on käsitelty yleisellä tasolla kattavasti. Esityksessä on hyödynnetty jonkin verran tutkimustietoa nykytilan kuvauksessa.

Esitysluonnoksessa tulisi arvioida vaikutuksia enemmän määrällisestä näkökulmasta. Esitysluonnoksessa ei käsitellä riittävästi vaikutuksia esimerkiksi asukkaiden käyttövastikkeisiin ja valtion takauksiin. Luonnoksessa tulisi punnita tarkemmin eri toteuttamisvaihtoehtojen kustannuksia ja hyötyjä.

Lainsäädännön arviointineuvosto on arvioinut asumisoikeusasuntoja koskevan luonnoksen hallituksen esitykseksi eduskunnalle. Uusi laki yksinkertaistaisi ja selkiyttäisi asukasvalintaa ja hakujärjestelmää. Esityksessä ehdotetaan asukashallinnon aseman vahvistamista. Asumisoikeusasuntosopimusten pysyvää luonnetta muutetaan, mutta sopimusten muuttamiselle on tiukat ehdot. Esitys toteuttaa pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman kirjausta asumisoikeusjärjestelmän kehittämisestä. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan ennen hallituksen esityksen antamista.

Arviointineuvoston lausunto 30.6.2017

Lisätietoja: arviointineuvoston puheenjohtaja Leila Kostiainen, p. p. 0400 805 417 ja arviointineuvos Meri Virolainen, p. 0295 160 202, valtioneuvoston kanslia.