Hallituksen esitys laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta
LVM004:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esitysluonnoksessa ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annettua lakia. Laissa määriteltäisiin vähimmäisvelvoitteet, joita hyvinvointialueiden tulee noudattaa. Lisäksi kuntayhtymien ja kuntataustaisten yhtiöiden velvoitetasoja selkeytettäisiin.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
17.6.2022 – 12.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
-
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
-
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
-
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
-
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Ympäristöministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Oikeusministeriö
-
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
-
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Valtioneuvoston yleisistunto
10.11.2022 Muu
Laki vahvistettu
16.2.2023 Säädös
Lisätietoa
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero LVM004:00/2022
Asianumerot VN/1960/2022
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 15.2.2022 – 16.2.2023
Asettamispäivä 15.2.2022
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi
Lainvalmistelu
HE laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 40/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 45/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
10.11.2022HE 264/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 242/2022
Laissa säädetään julkisille hankintayksiköille prosentuaaliset vähimmäisosuudet vähäpäästöisiä ajoneuvoja kahdelle hankinta-ajanjaksolle. Kuntien hankintoja koskevat vähimmäisosuudet on laissa eriytetty alueellisten eroavaisuuksien huomioimiseksi. Sote-uudistus edellyttää lakiin perustuvien kuntien velvoitteiden uudelleentarkastelua, sillä sote-tehtävien järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueille 1.1.2023. Hankkeessa sote-uudistuksen edellyttämät muutokset on tarkoitus tehdä lakiin. Lisäksi hankkeessa arvioidaan sitä, olisiko seuraamusmaksu tarkoituksenmukainen sanktio lain velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi.
VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Harakka
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on sisällyttää sote-uudistuksen edellyttämät muutokset lain eriytettyihin vähimmäisvelvoitteisiin. Tarkoituksena on myös tarkastella sitä, olisiko seuraamusmaksu tarkoituksenmukainen sanktio lain velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi.
Tiivistelmä
Esitysluonnoksessa ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annettua lakia. Laissa määriteltäisiin vähimmäisvelvoitteet, joita hyvinvointialueiden tulee noudattaa. Lisäksi kuntayhtymien ja kuntataustaisten yhtiöiden velvoitetasoja selkeytettäisiin.
Lähtökohdat
Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista (970/2021) astui voimaan 2.8.2021. Lailla pannaan täytäntöön EU:n puhtaita ajoneuvohankintoja koskevan direktiivin vaatimukset. Lailla pyritään edistämään liikenteen päästövähennyksiä kasvattamalla nolla- ja vähäpäästöisten ajoneuvojen osuutta julkisissa hankinnoissa. Laissa säädetään julkisille hankintayksiköille prosentuaaliset vähimmäisosuudet nolla- ja vähäpäästöisiä ajoneuvoja kahdelle hankinta-ajanjaksolle.
Kuntien hankintoja koskevat vähimmäisosuudet on laissa eriytetty alueellisten eroavaisuuksien huomioimiseksi. Hallituksen esitys koskien hyvinvointialueiden perustamista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisen uudistamisesta (ns. sote-uudistus) hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtävien siirtyessä kunnilta hyvinvointialueille määritetään, mitä velvoitetasoja hyvinvointialueiden ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintoihin tulisi soveltaa.
Lain lausuntokierroksella olleessa luonnoksessa ehdotettiin seuraamusmaksua lain velvoitteiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusmaksun jatkovalmistelun yhteydessä ilmeni kuitenkin säätämisjärjestyksen kannalta kysymyksiä kaksoisrangaistuksen kiellon näkökulmasta, sillä seuraamusmaksu olisi ollut osittain päällekkäinen hankintalain mahdollistamien seuraamusten kanssa. Asian tarkasteleminen päätettiin aikataulusyistä siirtää omaan hankkeeseen, jossa niitä olisi mahdollisuus arvioida kattavammin.
Lain tavoitteena on vauhdittaa ajoneuvojen vähäpäästöistymistä sekä edistää vaihtoehtoisten käyttövoimien osuutta liikenteessä. Lailla edistetään Sanna Marinin hallitusohjelman mukaisia liikenteen päästövähennystavoitteita. Hallitusohjelman mukaisesti vauhditetaan joukkoliikenteen vähäpäästöisen kaluston käyttöönottoa.
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
-
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
-
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
-
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
-
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Ympäristöministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Oikeusministeriö
-
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
-
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Lausuntokierros
17.6.2022 – 12.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros
17.6.2022 – 12.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
-
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
-
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
-
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
-
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Ympäristöministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Oikeusministeriö
-
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
-
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Lausuntomenettely
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
-
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
-
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
-
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
-
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
-
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
-
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Ympäristöministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Oikeusministeriö
-
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
-
Asiantuntijalausunto seuraamussääntelystä eräissä LVMn lainvalmisteluhankkeissa PDF
19.5.2022 Sakari Melander
-
Taustaselvitys hyvinvointialueiden velvoitetasoista PDF
25.4.2022 Ramboll Oy
-
15.2.2022
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Oksanen, Pinja
Erityisasiantuntija
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.2. – 31.12.2022
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi