Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain, laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain sekä liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
LVM026:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Liikenteen palveluista annettuun lakiin ehdotetaan muutoksia maanteiden henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijan riskiluokittamiseksi sekä ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä annetun direktiivin muuttamisesta johtuvista uusista säännöksistä. Merenkulun säädöksiin tehtäisiin teknisiä muutoksia.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
7.9.2022 – 28.9.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Ahvenanmaan maakunnan hallinnon lausunto PDF
21.10.2022 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
-
Työterveyslaitoksen lausunto PDF
30.9.2022 Työterveyslaitos
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.9.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf
-
Logistiikkayritysten Liitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Logistiikkayritysten Liitto Ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
28.9.2022 Poliisihallitus
-
Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
27.9.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
27.9.2022 Verohallinto
-
Sisäministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa
27.9.2022 Sisäministeriö
-
23.9.2022 Opetushallitus
-
Huoltovarmuuskeskus; lausunto PDF
19.9.2022 Huoltovarmuuskeskus
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
16.9.2022 Oikeusministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero LVM026:00/2022
Asianumerot VN/17306/2022
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 8.6.2022 – 28.2.2023
Asettamispäivä 14.6.2022
Lainvalmistelu
HE eräiden liikenteenalan lakien muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 44/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 45/2022 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
10.11.2022HE 263/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 234/2022
Liikenteen palveluista annettuun lakiin ehdotetaan muutoksia maanteiden henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijan riskiluokittamiseksi sekä ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä annetun direktiivin muuttamisesta johtuvista uusista säännöksistä. Esityksessä ehdotetaan muutoksia, joilla täytäntöön pantaisiin merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta annetun direktiivin kodifiointiin liittyvät muutokset, joilla uuden direktiivin numero päivitettäisiin lakeihin. Lisäksi merenkulkua koskeviin säädöksiin tehtäisiin muita luonteeltaan teknisiä muutoksia.
VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Harakka
Yhteyshenkilö
Katja Peltola, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 342 031
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeessa päivitettäisiin uuden direktiivin numero tarvittaviin lakeihin, mm. liikenteen palveluista annettuun lakiin (320/2017) ja laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annettuun lakiin (1687/2009) sekä asetuksiin.
Lisäksi liikenteen palveluista annettuun lakiin ehdotetaan pantavaksi täytäntöön EU:n liikkuvuuspakettiin liittyvä uudentyyppinen yrityksen riskiluokittaminen sekä ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä annetun direktiivin 2006/1/EY muuttamisesta annettu direktiivi (EU) 2022/738.
Tiivistelmä
Liikenteen palveluista annettuun lakiin ehdotetaan muutoksia maanteiden henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijan riskiluokittamiseksi sekä ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä annetun direktiivin muuttamisesta johtuvista uusista säännöksistä. Merenkulun säädöksiin tehtäisiin teknisiä muutoksia.
Lähtökohdat
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2008/106/EY on muutettu useita kertoja sen voimassaolon aikana. Selvyyden ja rationaalisuuden vuoksi nykyinen direktiivi on päätetty kumota ja korvata uudella saman sisältöisellä direktiivillä. Direktiivin kodifiointi ei edellytä muutoksia substanssisäännöksiin, mutta säädösnumero on päivitettävä kansallisiin säädöksiin.
Tiekuljetusyrityksen riskiluokittamista koskevaa laskentakaavaa muutettiin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/694 komission asetuksen (EU) 2016/403 muuttamisesta sellaisten unionin sääntöjen uusien vakavien rikkomusten osalta sekä täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/695 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY soveltamissääntöjen vahvistamisesta. Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käytöstä maanteiden tavaraliikenteessä annetun direktiivin 2006/1/EY muuttamisesta annetun direktiivin (EU) 2022/738 tavoitteena on vähentää yrityksille aiheutuvaa
3 (5)
Liikenne- ja viestintäministeriö Käyntiosoite Postiosoite Puhelin www.lvm.fi
Eteläesplanadi 4 PL 31 0295 16001 [email protected]
Helsinki 00023 Valtioneuvosto [email protected]
hallinnollista taakkaa sekä varmistaa liikenteenharjoittajille eri puolella EU:ta tasapuolinen pääsy ilman kuljettajaa vuokrattujen tavaraliikenteen ajoneuvojen markkinoille.
Samalla tehtäisiin muita luonteeltaan vähäisiä ja teknisiä muutoksia, jos sellaisia muutostarpeita havaitaan.
Ei konkreettisia vaikutuksia. Muutokset olisivat teknisiä.
Vähimmäiskoulutusdirektiivin kodifiointi ei edellytä muutoksia substanssisäännöksiin, mutta säädösnumero on päivitettävä kansallisiin säädöksiin.
Kuljetusyrityksen riskiluokittamisesta ja liikenteenharjoittajien valvonnasta on säädetty EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 12 artiklassa. Toisesta EU:n jäsenvaltiosta ei aiemmin ole voinut vuokrata tavaraliikenteen moottorikäyttöisiä ajoneuvoja luvanvaraiseen käyttöön. Vuokrattujen ajoneuvojen käytöstä annettu direktiivi 2006/1/EY sekä muutosdirektiivi (EU) 2022/738 ovat merkitty olevaksi ETA-valtioiden kannalta merkityksellistä EU:n lainsäädäntöä, mutta valitettavasti direktiivi (EU) 2022/738 on edelleen ETA-valtioiden Islannin, Liechtensteinin ja Norjan tarkastettavana eikä sitä ole vielä lopullisesti hyväksytty.
-
Ahvenanmaan maakunnan hallinnon lausunto PDF
21.10.2022 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
-
Työterveyslaitoksen lausunto PDF
30.9.2022 Työterveyslaitos
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.9.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf
-
Logistiikkayritysten Liitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Logistiikkayritysten Liitto Ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
28.9.2022 Poliisihallitus
-
Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
27.9.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
27.9.2022 Verohallinto
-
Sisäministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa
27.9.2022 Sisäministeriö
-
23.9.2022 Opetushallitus
-
Huoltovarmuuskeskus; lausunto PDF
19.9.2022 Huoltovarmuuskeskus
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
16.9.2022 Oikeusministeriö
Lausuntokierros
7.9.2022 – 28.9.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
7.9.2022 – 28.9.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Ahvenanmaan maakunnan hallinnon lausunto PDF
21.10.2022 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
-
Työterveyslaitoksen lausunto PDF
30.9.2022 Työterveyslaitos
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.9.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf
-
Logistiikkayritysten Liitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Logistiikkayritysten Liitto Ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
28.9.2022 Poliisihallitus
-
Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
27.9.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
27.9.2022 Verohallinto
-
Sisäministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa
27.9.2022 Sisäministeriö
-
23.9.2022 Opetushallitus
-
Huoltovarmuuskeskus; lausunto PDF
19.9.2022 Huoltovarmuuskeskus
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
16.9.2022 Oikeusministeriö
Aloite ja esivalmistelu
-
Statsrådets förordning_utkast PDF
8.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Huvudsakliga innehåll_förslag_§§_utkast PDF
8.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
6.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntomenettely
-
Ahvenanmaan maakunnan hallinnon lausunto PDF
21.10.2022 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
-
Työterveyslaitoksen lausunto PDF
30.9.2022 Työterveyslaitos
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.9.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Purjehdus ja Veneily ry - Segling och Båtsport i Finland rf
-
Logistiikkayritysten Liitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Logistiikkayritysten Liitto Ry
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
28.9.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
28.9.2022 Poliisihallitus
-
Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry; lausunto PDF
28.9.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
28.9.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
27.9.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
27.9.2022 Verohallinto
-
Sisäministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa
27.9.2022 Sisäministeriö
-
23.9.2022 Opetushallitus
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
23.9.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Valtiovarainministeriön lausunto - ei lausuttavaa
22.9.2022 Valtiovarainministeriö
-
Huoltovarmuuskeskus; lausunto PDF
19.9.2022 Huoltovarmuuskeskus
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
16.9.2022 Oikeusministeriö
-
9.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntoyhteenveto_Arviomuistio ilman kuljettajaa vuokratuista tavaraliikenteen ajoneuvoista PDF
6.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö PDF
6.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Miehitysasetuksen muutos_luonnos PDF
6.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
VNA_muistio_vähimmäiskoulutusdirektiivi ym._Luonnosdocx PDF
6.9.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Peltola, Katja
Erityisasiantuntija
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.6.2022 –
Syrjänen, Veli-Matti
Liikenneneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.6.2022 – 1.1.2023
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi