Itämeren turvallisuusohjelman valmistelutyöryhmä

LVM029:00/2008 Kehittäminen

Itämeren meriturvallisuusohjelma on laaja-alainen toimintasuunnitelma merenkulun turvallisuuden lisäämiseksi Itämerellä. Ohjelma perustuu nykytilan arviointiin ja se sisältää keskeiset tavoitteet ja turvallisuutta edistävät toimenpiteet, joita Suomi edistää kansainvälisessä yhteistyössä ja toteuttaa lainsäädäntö- ja lainkäyttövaltaansa kuuluvissa asioissa. Ohjelmassa arvioidaan kuinka näitä tavoitteita ja toimenpiteitä voidaan edistää ja toteuttaa yhdessä naapurivaltioiden kanssa alueellisella tasolla sekä Euroopan yhteisössä ja kansainvälisessä merenkulku järjestössä IMO:ssa.

Ohjelmassa määritellään keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet, joilla:

1. Pyritään ennalta ehkäisemään ja vähentämään alusonnettomuuksia sekä lisäämään alusliikenteen ja yksittäisten alusten turvallisuutta.

2. Arvioidaan ihmishenkien pelastamiseen liittyviä teknisiä järjestelmiä, toimia ja niiden tehostamistarpeita yksittäistä alusta koskevissa onnettomuuksissa ja kahta tai useampaa alusta koskevissa ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero LVM029:00/2008

Asianumerot

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Toimikausi/aikataulu 6.5.2008 – 30.3.2009

Asettamispäivä 6.5.2008

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Liikenne- ja viestintäministeriö on tänään asettanut hankkeen laatimaan ohjelman Itämeren meriturvallisuuden parantamiseksi.

Hankkeen asettaminen perustuu pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmaan.
Hallitusohjelmaan on kirjattu, että hallitus laatii ohjelman meriturvallisuuden parantamiseksi Itämerellä. Itämeren alusliikenteen turvallisuutta edistetään kehittämällä kansainvälisessä yhteistyössä liikenteen valvontajärjestelmiä, jääluokitusjärjestelmän luotettavuutta ja turvallista navigointia.

Ohjelmassa määritellään keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet, joita Suomi edistää kansainvälisessä yhteistyössä ja toteuttaa kansallisilla toimilla.
Itämeren meriturvallisuusohjelmassa otetaan huomioon hallituksen Itämeriselvityksen ja Euroopan Yhteisön Itämeristrategian valmistelun yhteydessä tehtävät linjaukset.

Lähtökohdat

Itämeren alue on teollistunut ja nopeasti kasvava talousalue, joka tarvitsee toimivat ja tehokkaat kuljetusyhteydet. Itämeri yhdistää alueen valtiot muuhun Eurooppaan ja maailmaan ja on keskeinen kuljetusreitti.
Alusliikenne Itämerellä ja Suomenlahdella on lisääntynyt viime vuosina ja liikenteen kasvun ennustetaan jatkuvan. Suomenlahdella liikenteen kasvu johtuu huomattavalta osin Venäjän öljysatamien vientikuljetusten kasvusta. Vuonna 2007 kuljetetun öljyn määrä oli noin 145 miljoonaa tonnia. Öljynkuljetusten arvioidaan kasvavan niin, että vuonna 2015 kuljetettaisiin noin 250 miljoonaa tonnia.
Suomen satamien kautta kuljetettiin 100 miljoonaa tonnia lastia vuonna 2007. Tästä määrästä 21 miljoonaa tonnia oli öljyä.

Liikenteen kasvu lisää lähtökohtaisesti myös onnettomuusriskiä. Alusonnettomuuksiin liittyy puolestaan aina jonkin asteisen ympäristövahingon ja usein myös henkilövahinkojen riski. Suuren säiliöaluksen vaurioituminen karilleajossa tai yhteentörmäyksessä tai uppoaminen esimerkiksi räjähdyksen seurauksena voisi johtaa huomattavaan ympäristövahinkoon. Itämerellä on paljon myös matkustaja-alusliikennettä ja huomattava osa matkustaja-aluksista on ns. poikittaisliikennettä säiliöalusten reitillä. Matkustaja-aluksen ja säiliöaluksen yhteentörmäykseen liittyy riski monialaisesta suuronnettomuudesta.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet